农村宅基地使用权流转的问题与对策研究——以丽水市为例

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1、学校代码10530学号201431030713分类号D035.5密级公开硕士学位论文农村宅基地使用权流转的问题与对策研究——以丽水市为例学位申请人张鹏指导教师龙朝阳学院名称公共管理学院学科专业公共管理硕士(MPA)研究方向地方公共行政二○一六年十二月十日Studyontheproblemsandcountermeasuresofruralresidentiallanduserighttransfer——TakingLishuicityasanexampleCandidateZhangPengSupervisorLongZhaoyangColleg

2、ePublicManagementSchoolProgramMasterofPublicAdministration(MPA)SpecializationLocalPublicAdministrationDegreeMasterUniversityXiangTanUniversityDate2016-12-10摘要对于我国来说,土地是立国的基础、是农民的生命线。而土地流转是当前我国社会土地制度发展本身所决定的,是我国在社会主义新农村建设时期的特殊要求,是建设社会主义新农村和全面建成小康社会的根本要求所在。但是,在改革开放不断深化、市场经济持续发展

3、的背景下,家庭联产承包责任制日愈显出其自身缺陷和内在矛盾,这导致了农村土地经营效率的低下,特别是在我国农村经济高速发展以及新农村建设速度不断提升的情况下,农村宅基地使用权无法流转对新农村建设产生了一定的阻碍,从某种程度上无法促进农民增收,特别是在一些城乡交接处或者是在一些经济相对较为发达的区域,有大量的土地闲置未用。因此,妥善地应对宅基地流转问题,是从某种程度上解决城市用地紧张,缓解新时期对民众高房价压力的重要方式。本文基于对浙江省丽水市九县(市、区)农村宅基地的流转情况的调查,在全面分析的基础上,以前人研究成果为基础,提出适合丽水本区域宅基地流

4、转的对策与思路,在法定要求下,实现有限制约束又相对自由的宅基地的流转,对盘活全国各地农村的土地使用具有一定的参考作用。关键词:土地流转;宅基地流转问题;参考模式IAbstractForourcountry,thelandisthefoundationofthecountry,isthelifelineofthefarmers.ThelandtransferisthedecisionofChina'scurrentsociallandsystemdevelopmentitself,Isthespecialrequestofourcountryint

5、heperiodofsocialistnewruralconstruction,isthebasicrequirementofbuildinganewsocialistcountrysideandbuildingawell-offsocietyinanall-roundway.However,thedeepeningofreformandopeningup,themarketeconomycontinuestodevelopinthecontextof,thehouseholdcontractresponsibilitysystem,thedai

6、lyshowitsowndefectsandinternalcontradictions,thisleadstothelowefficiencyofrurallandmanagement,EspeciallyintherapiddevelopmentofChina'sruraleconomyandthepaceofnewruralconstructiontoenhancethespeedofthecase,Theruralresidentiallanduserightcannottransfertothenewruralconstructionh

7、asacertainobstacle,Tosomeextent,theincomeofthepeasantscannotbepromoted,Especiallyinsomeurbanandruralareasorinsomeareaswheretheeconomyisrelativelymoredeveloped,Thereisalargeamountoflandunused.So,properlydealwiththeissueoftransferofruralresidentiallanduseright,Istosolvethecityw

8、ithacertaindegreeoftension,easetheneweraofhighhousingpricestothepubl

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