一村一室政策在农村的遭遇——基于山西省西沟村的个案研究

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1、分类号密绍ＵＤＣ中钟於火考聲硕±学位论文＂＂一姑一古故义在灰姑的金足＾■—义子山巧本巧海姑巧个余研完学位申请人姓名；巧亚豕申请学位学生类别：全巧制巧壬申请学位学科专业；炎姑与￡成乂Ａ指导教师姓名；然彩是刹乂援硕壬学位论文ＭＡ＇？ＳＴＥＲＳＴＨＥＳＩＳ硕±学位论文＂村一室政策在农村的遭遇—基于山西省西沟村的个案研究论文作者：贾亚琴指导教师：熊彩云副教授学科专业：农村与区域发展研究方向：制度经济与乡村华中师范大学中国农村研究院２０１５年５月￥６壬学位

2、论文＇ＭＡＳＴＥＲＳＴＨＥＳＩＳＴｈｅＤｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓＥｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄｂｙ化ｅ（（巧ＰｏｌｉｃｏｆＯｎｅＶｉｌｌａｅＯｎｅＣｌｉｎｉｃｈｉ化ｅｙｇ，ＣｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｆＸｉｏｕｉｎＳｈａｎｘｉＰｒｏｖｉｎｃｅｇＡＴｈｅｓｉｓＳｕｂｍｉｔｅｄｉｎＰａｒｔｉａｌＦｕｌｆｉｌｌｍｅｎｔｏｆ化ｅＲｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔＦｏｒ化ｅＭｊＬＤ巧ｒｅｅｉｎＬａｗＢｙＪｉａＹａｑｉｎＰｏｓｆ；ｒａｄｕａ化Ｐｒｏｒａｍｇｇ虹ｓ社ｔｕｔｅ

3、化ｒＣｈｉｎａＲｕｒａｌＳ化ｄｉ的ＨｕａｚｈｏｎｇＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＳｕｅｒｖｉｓｏｒ：ＸｉｏｎＣａｉｕｎｐｇｙ＇ｗＡｃａｄｅｍｉｃＴｉｔｌｅ：ＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒ｛Ｓｉｇｎａｔｕｒｅ了Ｍ＇ｏＡｒｏｖｅｄｐｐＭａ２（Ｕ５ｙ，硕壬学位论文ＭＡ’ＳＴＥＲＳ丽ＩＳ华中巧茫大学学住冷丈Ａ准１巧若巧和使巧狡扶化巧居名：！巧是巧本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中己经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或

4、集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。＂作者签名：帝巧曰期：為皆年（月曰ｙ学化冷文狀权使巧援权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被査阅和借阅。本人授权华中师范大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可Ｗ采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中师范大学可Ｗ用不同方式在不同媒体上发表。、传播学位论文的全部或部分内

5、容寺Ｓ乏作者签名：帝晏舞导师签名：１５日期庐年（Ｔ月日日期兴月日ｒｒ年《卢＂＂本人已经认真阅读ＣＡＬＩＳ高校学位论文全文数据库发布章程，同意将本人的＂＂＂＂学位论文提交ＣＡＬＩＳ髙校学位论文全文数据库中全文发布，并可按章程中的一二规定享受相关权益。同意论义据巧后滿后；□辛年：□年ｉ□年发巧。躬乏作者签名；：扔參导臟名曰期取１５：年＜月曰曰期ｒ年Ｇ月曰／與，Ｊ硕４学位论文ＭＡ＇ＳＴＥＲＳＴＨＥＳＩＳ中文摘要２００９年４月６日，中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意出一见》中指，大力发展农材医疗

6、玉生服务体系，进步健全Ｗ县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗Ｈ级卫生服务网络。农村卫生室在我国整个医疗卫生系统中有着无可化拟的优越性和不可替代性一，这机构处于我国农村医疗一兰级防护网的网底，是最基础的环，此外，农村卫生室还承担着在农村地区开展初级预防保健的工作，肩负着农村医疗、预防、妇幼保健、计划生育职能，并负责＂＂一一传染病、地方病的监测工作。村室政策的落实有利于实现广大农民群众就近、就地享受基本医疗服务的目标。本文选取山西省平顺县西沟村为研究的个案，结合当前的政策背景，采用实证＂＂＂＂一一一一调査的方法，对村室

7、政策展开分析，力图解释村室政策运作的内。通过对政策下沉、政策运行、政策评价等兰个环节的细致描述和分析在机理，笔者发现在政策的实践过程中，政策相关主体的行为都是建立在自身利益最大化的基＂＂础上一一，村室敢策在农村遇到阻碍是多方面的原因共同作用的结果，落实主体的不规范阻碍政策实践的进程，目标群体对政策认同感的缺失影响政策执行效＂＂果一一室，沟通反馈渠道不畅带来政策执行偏差。村政策在西沟村的逻辑，Ｗ及该政策遇到的困难和阻碍也揭示出了公共政策实践过程中存在的具有普遍意义的规律和特征。一一关键词：村盏政策：遭遇Ｘ硕壬学位论文ＭＡ

8、＇ＳＴＥＲＳＴＨＥＳＩ