环境公益诉讼中检察机关审判监督制度研究

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1、环境公益诉讼中检察机关审判监督制度研究学位论文（专业学位）学生姓名：刘知临指导教师：陈德敏教授学位类别：法律硕士重庆大学法学院二O一五年四月ProsecutiontrialsupervisionsystemresearchinenvironmentalpublicinterestlitigationInvestigateAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementforProfessionalDegreeByLiuZhilinSupervisedby

2、：Prof.ChenDeminSpecialty：JurisMasterCollegeofLawofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaApril2015重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要我国目前正处于社会发展的变革时期，经济高速发展与环境污染之间的矛盾日益加剧，生态环境危机逐渐为国人所认同，而要解决这一问题，环境公益诉讼制度是其重要路径之一。虽然国家和社会已经开始关注环境公益诉讼制度，但由于环境行政行为的错位与缺失、环境执法中的地方保护主义、甚至是裁判不公等问题，环境公益诉讼制度的运行并不顺畅。在新《环境保护法》与《

3、最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》出台之后，对于环境公益诉讼的受理条件、管辖范围、主体资格等问题作了一些具体的规定，但其并没有从根本解决环境公益诉讼的困境，环境公益诉讼制度运行仍存在诸多问题。环境公益诉讼相对一般诉讼具有特殊性，在实施的过程中往往遇到行政部门等的阻扰。为了杜绝法院在环境公益诉讼中的枉法行为，应当充分发挥检察机关在环境公益诉讼中的审判监督制度，保障环境公益诉讼制度的运行。因此，有必要对现行环境公益诉讼中检察机关审判监督制度存在的困境进行梳理，理顺思路，对监督范围、操作程序细化规定，转变传统思想，完善环境公益诉讼中检

4、察机关的审判监督制度，提出切实可行的完善路径，保障环境公益诉讼的合理运转。本文的内容主要包括以下四个部分：第一，问题的提出，写明问题的来源和研究此问题的意义；第二，对检察机关审判监督制度的基本概念进行阐述，阐明环境公益诉讼中检察机关审判监督制度的理论基础和必要性；第三，剖析环境公益诉讼中审判监督制度的现状和面临的困境，从本体困境、实体困境、程序困境三个层面展开深入的论述；第四，针对存在的困境，通过构建检察机关在环境公益诉讼中的审判监督协调机制、完善环境公益诉讼时的过程监督制度、推进检察机关队伍建设、健全审判监督手段四个方面，有针对性的提出完善路径。本

5、文的研究方法主要采取逻辑分析法、历史研究方法、比较研究方法、文献研究等方法。关键词：环境公益诉讼检察机关审判监督制度I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTOurcountryisintheperiodofsocialtransformation,thecontradictionbetweeneconomicdevelopmentandenvironmentalpollution,ecologicalcrisisisgraduallyrecognizedbypeople,inordertosolvethisproblem,theenvironm

6、entalpublicinterestlitigationsystemisoneoftheimportantpath.Althoughthestateandsocietyhavebeguntofocusonenvironmentalpublicinterestlitigationsystem,butbecauseoftheenvironmentaladministrativebehaviorofdislocationandlossinenvironmentallawenforcement,localprotectionism,andeventheun

7、fairproblems,environmentalpublicinterestlitigationsystemdoesnotrunsmoothly.Inthenew"environmentalprotectionlaw"and"theSupremePeople'sCourtontheapplicationof'people'sRepublicofChinaCivilProcedureLaw"aftertheintroductionof'explanation,theconditionsofadmissibility,theenvironmental

8、publicinterestlitigationjurisdiction,thequalificationo