环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究

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时间:2019-07-02

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1、中国海洋大学硕士学位论文环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究姓名:李东晓申请学位级别:硕士专业:法律硕士(法学)指导教师:田其云20110522 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究一个诉讼的提起必须有明确的原告。环境公益诉讼在我国司法实践中所遭遇的困境很大一部分原因在于没有明确的原告。确立环境公益诉讼原告资格标准对于解决实践中由于原告不适格而无法起诉的问题意义重大。论文通过实证主义和比较分析的方法尝试提出适合环境公益诉讼特点的原告资格标准,然后结合检察机关的自身特点论证在目前情况下检察机关是提起环境公益诉讼的最佳主体。论文共分为三部分,主要内容如下: �

2、��������瓻��������������������������������������������������������������������,�,���珿����������������瓼����痶������ �����������������������.����瑃�����������������������,�������������� 环境公益诉讼巾检察机关的原告资格研究 环境公益诉讼中榆察机天的原告资格研究 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究国外有关环境公益诉讼的立法规定和司法实践 环境公益诉讼中检察机关的原告资格��究国外已经

3、有很多国家在立法上确立了环境公益诉讼制度,并且在实践中也出现了很多在环境法学界颇有影响力的环境公益诉讼案例。学习和比较各个国家的立法规定和司法实践对于我国环境公益诉讼制度的建立有着很重要的作用。��在美国宪法第十一条宪法修正案所允许范围内的其他任何政府部门或机 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究”罗莉.《论环境咒墨公诉制度》���欣д�ㄈ搜аП���������.引杨涛.王�彻�嫠咚希�⌒娜阶鴐论道����.��://��甹��甤�/�/����/����.��,��—�—�. 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究同时,在环境污染问题同益影响到人类尤其是

4、后代的切身利益的形势下,一些政府规范性文件、地方性立法和内部规范性文件讵在试图改变这一立法空白,大胆地做了创新,例如《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的十九条提出研究建立环境民事和行政公益诉讼;��年�月贵州市中级人民法院在全市范围内发布《指定管辖决定书》,该决定书中明确规定该市包括环境公益诉讼在内的全部有关环境保护的一审案件均由清镇市法院环境保护法庭管辖,同时规定“各级检察机关、两湖一库管理局、各级环保局、林业局等相关职能部门,参见《中华人民共和因环境保护法》第六条. 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究”’陈媛媛.无锡⋯台叫:境公益诉讼规定

5、���形Щ肪潮ǎ���欢����.一�拭簦��仙罄砘繁0讣���笈兄改蟍�/��甴��海�痺�.���甤�/���一����.��, 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究起以鲟鳇鱼、松花江、太阳岛为共同被告的环境民事公益诉讼,他们在起诉中要失望之情。虽然我国目前还没有在立法上明确环境公益诉讼制度,但是随着环境问题的��南人学;�喊鎪������. 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究�的困局仍然阻碍着环境公益诉讼制度的发展与完善。现实的困境更加突出了建立完善的环境公益诉讼制度的必要性,尤其是明确环境公益诉讼的原告资格是当前亟须解决的问题之首。在全社会环保意

6、识大提高的背景下,有关环境公益诉讼的理论研究和立法工作也应该提上同程,只有有了明确的法律规定,法律救济才有章可循,环境保护爿‘能收到实际效果。 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究二、环境公益诉讼的关键之处一原告资格诉讼法常识告诉我们,一个诉讼的提起必须有明确的原告和被告,“没有原 环境公益诉讼中榆察机关的原告资格研究 环境公益诉讼中榆察机关的原告资格研究�⒒肪彻�嫠咚显�孀矢竦摹肮�嫠�标准 环境公益诉讼中怆察机天的原告资格研究讼的原告,这样一来,必将造成滥诉的局面,必然有悖于节省司法资源,提高司三、赋予检察机关环境公益诉讼的原告资格 环境公益诉讼中榆察

7、机关的原告资格研究《宪法》第一百二十九条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律��从检察机关与其他公权力机关的对比中分析 环境公益诉讼中检察机关的原告资格研究 环境公益诉讼巾榆察机关的原告资格研究同样,环保组织对于环境保护的意义重大,作用不可忽视,由于环保团体对环境资源方面的专业知识掌握的比较全面,在环境公益诉讼中就可以有效利用这一优势条件,例如在调取证据的过程中,检察机关就可以把部分工作交与环保团体来进行,这样,可以有效解决检察机关在面对环境案件中的专业知识不足而无从下手的困难。��从统一公诉权的角度分析 环境公益诉讼中榆察机关的原告资格研究从第一

8、百三十六条到一百四十六条的规定是检察机关行使公诉权的直接法律依据。

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