基于PDCA理论的基层地税部门绩效管理改进研究

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1、分类号______________________________密级______________________________ＵＤＣ______________________________编号______________________________工商管理硕士学位论文基于PDCA理论的基层地税部门绩效管理改进研究学位申请人：何黛妮专业名称：工商管理指导教师：朱嘉蔚副教授答辩日期：2017年12月9日华东书脊交通大学2018届工商管理硕士学位论文基于PDCA理论的基层地税部门绩效管理改进研究MBA教育中心何黛妮独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论

2、文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写的研究成果，也不包含为获得华东交通大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人签名日期____________关于论文使用授权的说明本人完全了解华东交通大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定

3、，无保密内容。学生本人签名日期校内导师签名日期摘要基于PDCA理论的基层地税部门绩效管理改进研究摘要税务部门作为国家经济管理和行政执法部门，近年来积极研究应用绩效管理，促进税务部门承担改革重任、加强队伍建设、落实依法治税。基层地税部门在我国地税系统中占据着极其重要的地位，拥有着绝对数量，是我国税务系统的重要组成部分。因此，基层地税的工作绩效能力直接关系着我国税务系统的整体绩效，在保障组织收入、促进经济发展、维护社会民生等方面具有十分重要的意义和作用。在基层地税部门引入绩效管理理论，形成一种以组织目标战略为导向、以实施结果为目的的科学管理理念和管理方法，对基层

4、地税部门跨越式发展和干部队伍整体素质提升具有深远的现实意义，同时也为我国政府现阶段行政体制改革和服务转型提供重要参考和经验借鉴。本文主要通过管理学相关理论分析和发放问卷调查的方式来发现并分析当前基层地税部门绩效管理工作中存在的主要问题。然后从PDCA理论视角，论证运用PDCA理论改进基层地税部门绩效管理的可行性，进而提出在PDCA理论下对基层地税部门绩效管理改进设计的新路径。通过详细阐述问卷调查结果，结合PDCA循环理论提出搭建水平及纵深两个层面的绩效管理体系的框架设计，设计绩效P环节、绩效D环节、绩效C环节、绩效A环节，论述基层地税部门设计要点，以及支撑基

5、层地税部门绩效管理的各个支持体系。至此，以PDCA循环理论为理论设计基础打造出全方位立体的、包含多个环节、层面的绩效管理体系，以改进基层地税部门现阶段绩效管理工作，保障其绩效管理工作质效的提升。关键词：基层地税，绩效管理，PDCA循环理论IAbstractRESEARCHONTHEIMPROVEMENTOFPERFORMENCEMANAGEMENTINLOCALTAXBUREAUSTHATBASEDONPDCATHEORYABSTRACTThetaxdepartmentasthenationaleconomicmanagementandadministrat

6、ivelawenforcementdepartments,inrecentyearstoactivelystudytheapplicationofperformancemanagement,undertakethetaskofreform,strengthenmanagement,theimplementationofthetaxdepartmenttopromotetaxaccordingtolaw.Thelocaltaxbureausareimportantpartsofthelocaltaxsystem.Theadministrativeperform

7、anceofthelocaltaxbureausaredirectlyrelatedtotheoverallperformanceofChina'staxsystem.Itisofgreatsignificanceandroleinpromotingeconomicdevelopment,maintainingsocialstabilityandimprovingfiscalrevenue.Introducingtheperformancemanagementintothelocaltaxdepartment,andaccordingtothelocalta

8、xdepartmentstoreducethetax