我国企业人力资源教育投资效益研究

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1、哈尔滨工程大学硕士学位论文人力资源是推动经济增长的重要的、起决定性作用的要素。美国经济学家舒尔茨在《论人力资本投资》中曾这样说过：“多少年来，居住在降雨稀少、土地生产率不高的德干高原和土地生产率很高的南印度之印度农民一直都很贫困。在非洲，无论是生活在撒哈拉大沙漠南部边境不毛之地上的人们，还是居住在大峡谷那陡峭山坡上稍稍肥沃一些的土地上的人们，或是生长在尼罗河口及其冲积平原这些大粮仓上的人们，都有一个共同的特点，那就是：他们全很穷”。所以，要促进经济增长，改变贫穷的地位，“关键因素不是空间、能源和耕

2、地，而是提高人口质量，提高知识水平”。可见，无论发达匡I家还是发展中国家，人力资源的开发和使用均是推动经济增长的基本要素。国际竞争归根到底是人才的竞争，是人力资源的竞争。竞争是市场经济的本质属性，也是市场经济发展的推动力。市场竞争的基本趋势和结果是优胜劣败，而决定胜负的基础则是实力。例如，钢铁、石油等物力资源曾经是竞争的强劲实力，但随着铁矿石、煤、石油等自然资源由于过量消费而出现短缺之后，自然资源的短缺开始制约着经济的持续发展，从而也逐渐失去了竞争实力的强劲地位。资金也曾是经济竞争的强劲实力，但随

3、着投资多元化趋势的加剧，资金流动性的增大，依靠资金的垄断而取得竞争优势也逐渐减弱。因此，在当今的新世纪，能够在竞争中成为决定胜负的、最有强劲实力，就非人力资源莫属。所以说。国际竞争归根到底是人才的竞争，是人力资源的竞争。综上所述，在现代社会，特别是高科技产业迅速发展的21世纪，从创造社会财富、促进经济增长和加强竞争优势等方面来看人力资源已逐渐起着主要的、决定性的作用，而自然资源则越来越退居到次要的地位：资源和资本的竞争将逐渐为人力资源的竞争所代替。因此，我们说，人力资源是第一资源。1．1．1．2人

4、力资源是我国经济增长的最为重要的关键性条件自然资源的高耗费和资本的高投入虽是我国经济迅速增长的推动力量，但资源稀缺和资本短缺又将严重地制约着我国经济的持续增长。因此，我国的经济增长和21世纪奋斗目标的实现，不能采取资源消耗型的增长方式，相2哈尔滨工程大学硕士学位论文反，必须走节约资源和资本，大力开发和使用我国丰富的人力资源的道路。邓小平指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国

5、家比不了的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。”以江泽民为核心的党中央高举邓小平理论伟大旗帜，对人力资源问题不仅早有清醒认识，并且已经作出了科学决策：(1)关于经济发展道路：“科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。要充分估计未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”(2)关于节约资源：“我国是人口众多、资源相对不足的国家

6、，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。⋯⋯资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。”(3)关于人力资源的地位和作用：“培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大的人力资源的优势，关系到2l世纪社会主义事业的全局。”“我国现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。”“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。”以上摘录均见于十五大报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，可见这些

7、论述代表了全党的意志，具有极高的权威性和普遍的指导意义，当然也是人力资源学的重要理论。【7】1．1．2人力资源教育投资的现实意义现代生产已越来越趋向于知识密集，特别是信息技术和网络技术的广泛渗透，以及新的工作机会对劳动者的受教育程度和技能的要求越来越高。因此，发展经济学家把现代劳动视为两类要素的总和：一类是一般人均能从事的非技术性体力劳动：另一类是必须通过一定的教育培训投资而形成较高素的劳动者才能从事的具有一定技术性的劳动，这类劳动需要具有较高的人力哈尔滨工程大学硕士学位论文资本。随着知识经济时代

8、的逐渐到来，社会性整体劳动中非技术性体力劳动的比重日益降低，而技术性的劳动所占比重越来越高，也即社会对人力资本在数量和质量上的需求越来越大，从而使得人力资本存量增长问题日益成为摆在各个国家和政府面前迫切需要解决的大问题。从全社会的宏观角度出发，保证人力资本数量和质量稳定、快速增长的主要途径是教育。其中包括：普及型教育、专业性教育、在职教育、社会化教育，等等。可见，分析人力资源的教育投资效益的目的，有助于国家确定合理的教育投资规模、教育投资结构、教育投资渠道、促进教育产业化、多元化、