论审委会制度在基层法院的存废‐‐以中国某中部地区两家基层法院为考察对象

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1、上海交通大学硕士学位论文论审委会制度在基层法院的存废‐‐ 以中国某中部地区两家基层法院为考察对象院系凯原法学院专业法学姓名黄素英指导教师孙维萍教授完成日期2013年5月15日万方数据ADissertationSubmittedtoShanghaiJiaoTongUniversityfortheDegreeofLawMasterOntheJudicialcommitteesysteminthecourttheabolitionIntwolowercourtsinthemiddleareaofChinacasest

2、udyAuthor：HuangSuyingAdvisor：SunWei‐pingSpecialty:LawShanghaiJiaoTongUniversityShanghai,P.R.ChinaMarch,2013万方数据万方数据万方数据上海交通大学硕士学位论文论审委会制度在基层法院的存废‐‐ 以中国某中部地区两家基层法院为考察对象摘要中国特色的审委会制度是我国法院审判工作体系中的一个重要内容，这一具有特色的制度的存在，是在历史和现实多重因素的影响下的结果，审委会制度的存在有它自身的合理性。这一制度是按照民主集

3、中的原则依法设立，对审判工作实行集体领导和监督。自党的十五大以来，我国司法体制改革不断深入推进，也伴随着司法实践的运行，审委会制度在基层法院的存在也受到越来越多的诟病。本文试图通过对审委会制度存在的基础，在基层法院实践运行中存在的困境和面临的挑战，提出在基层法院废除审委会制度及废除后的理论构建。笔者拟从以下四个部分来进行论述：第一部分论述我国审委会制度存在的基础，这其中包括四个方面的内容即历史原因、政治基础和思想文化基础。第二部分详述了审委会制度在基层法院的实践运行程序，以两家基层法院三年以来审委会讨论的案件数

4、据为基础，分析了审委会制度在实践运行中的困境。第三部分根据两家基层法院三年来的数据分析，概括总结了审委会万方数据上海交通大学硕士学位论文制度在基层法院实践运行中所面临的挑战。第四部分分析在基层法院废除审委会制度的现实基础上，讨论在废除审委会后，基层法院通过成立研究会、大合议庭制度等一系列的制度构建，这些制度的构建主要是用来替代审委会制度原有的一些职能，比如审委会总结审判经验的职能和讨论决定疑难复杂案件的职能，以此来保证法院审判的公正与效率。关键词：审判委员会，审判制度，基层法院，废除万方数据上海交通大学硕士学位

5、论文ABSTRACTJudicialcommitteeisoneofthecharacteristicsofjudicialsysteminourcountry,Thechinacharacteristic’s,isprincipleofdemocraticcentralismhistoricalandth,hasthesystemdesignrationality,Inaccordancewiththeestablishedbylaw，Judicialcommitteesupervisesthejurisdi

6、ctionofthejudges.Inrecentyears,alongwiththejudicatureorganizationalreform’sjudicialcommitteesystemesistenceadvancement,thejudicialcommitteesystemreceivedmoreandcommitteesystemfurtherreformsmoredenouncing.Thisarticleattemptscommitteesystemexistence,Atthegrass

7、-rootscourtsfacingthedifficultiesandchallengesinthepracticerun，landtheconsummationsuggestion.intofollowingfourparts:erealitymultiplefactorfunctionresultpartfromexaminesthroughtothejudicialThefirstthecommitteesystemthetotwograss-rootsCommitteecommitteesysteme

8、xistenceatpoliticalbasis,thethoughtculturalbaseatthreeaspectselaboratedthejudicialbeforethecourtcaseiscommitteesystemexistencefoundation.PartIIdetailstheCommitteesystematthegrass-rootscourtpract