我国媒体领导体制改革的研究

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1、东北大学MPA专业学位论文摘要我国媒体领导体制改革研究摘要媒体是上层建筑与经济基础的混成体，在媒体启动并运转之后，主要呈现为上层建筑的表现形式；媒体又是国家硬实力与软实力的结合体，二者相互作用，互为支撑。在一定情势下，高度发达的媒体软实力可起到硬实力无法替代的作用。我国现阶段国有媒体的领导体制，基本上是沿袭多年的各级党委、政府直属事业单位的定位，并实行与党政机关相似的“官员化"领导班子和行政化管理形态。在我国已经加入WTO五年，并开始步入第十一个国民经济和社会发展五年计划的新形势下，如何依据中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》，坚持“贴近实

2、际、贴近群众、贴近生活"，顺应社会发展的需求，与时俱进，体现时代性，探索规律性，突出创造性，遵循媒体自身的特点和规律，按照国际通行的现代企业制度的要求，缜密谋划和稳妥推进媒体领导体制改革，加快推进国有和国有控股媒体企业的公司制改造，规范转制，实现从党委、政府直属的行政化管理的事业单位向不断完善的、有别于工商企业法人治理结构的转变，走出一条符合中国国情的媒体领导体制改革之路，这既是我国政治改革的一项重大的历史性任务，也是摆在从事媒体工作的理论研究者、实践工作者以及有志于跻身媒体业发展的人们面前的全新课题。本文以我国国有媒体领导体制改革的理论研究和初步实践为

3、背景，力图对目前媒体领导体制存在的弊端和改革对策，进行尝试性的分析和探索。全文主体内容共分为六章。第一章为绪论，提出了本论题的理论背景和意义，对研究对象进行了界定，介绍了本论文的创新点和所使用的研究方法。第二章为我国媒体领导体制的现状分析，客观地分析了我国现行媒体领导体制的弊端及其成因。第三章为国外部分国家媒体领导体制借鉴，归纳了美国、英国、日本等发达资本主义国家国有或国有控股媒体的领导体制特点以及对我国媒体领导体制改革的启示。第四章为我国媒体领导体制改革的实证分析——湖南电广传媒公司的领导体制改革。第五章提出了我国媒体领导体制改革的具体对策。第六章得出

4、结论。关键词：媒体；领导；领导体制；体制改革ResearchontheReformoftheLeadershipsystemintheMediaindustryofChinaAbstractMediaisconnectedtobothsuperstructureandeconomicbasis；furthermore，itistheexpressionofsuperstructure，afteritsstartsandoperation．Undercertaincircumstances，highlydevelopedmedia，whichactsast

5、hesoftpower，canbemoreeffectivethanthehardpower．CurrentleadershipsysteminChinesestate—ownedmediafollowsthegeneralofficialsysteminnationaladministrations，enterprisesandpublicorganizations，underallofficializedpersonellinstitutionandalladministrativemodalastheCCPandthegovernment．Chin

6、ahasbeenthememberofWTOforfiveyears，andhasbegunitseleventhEconomicGrowthandSocialDevelopmentFive-yearPlan．Underthisnewcircumstance，howtocarryonandtoachievetheaimof‘closertoreality，closertopeople，andclosertolife，hasbecomethemostimpo

7、rtanttaskformediapractitioners．Indetail，thetaskimpliesseveralaspectsasfollowing：basedongeneralinternationalbusiness豳titutiollsandChinesemediaindustry’Scharacteristics，carefullyexploringtherefonn．whichcouldembodiesfreshness，effectiveness，regularityandcreativity；fasteningthecorpora

8、tionalizationofstate-ownedmediaenterpris