美国自由贸易协定中的劳工规则研究

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1、硕士学位论文美国自由贸易协定中的劳工规则研究ResearchonLaborRulesoftheAmericanFreeTradeAgreement作者姓名:张南指导教师:陈咏梅教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要劳工标准的制定,在国际上一直存在争议。美国主张将其纳入世界贸易组织体系无果之后,便转变策略,通过签订自由贸易协定尤其是双边自由贸易协定推行劳工标准。2002年贸易促进授权法案出台后,布什政府对外签订的一系列FTA均将劳工规则纳入其中,力图为美国的农场主、工人、家庭和消费者取得最大的贸易

2、机会。2007年贸易促进授权到期以后,民主党和共和党又经协商签订了《两党贸易政策协定》,对劳工规则做出了新的修改,并将修改后的原则融入了美国近年来一系列新的自由贸易协定中。美国在劳工规则政策上的演变,无论是对未来多边贸易体制谈判,还是对发展中国家的发展策略,都具有重要的影响。本文正是在综合各方面资料的基础上,通过阐明美国一系列自由贸易协定的特点与表现,对美国自由贸易协定范式中劳工规则进行研究,从而使发展中国家更加了解美国相关劳工策略,以便在将来的贸易谈判中从容应对。本文希望通过对美国自由贸易协定中劳工规则的理论和实证探讨,在对其进行国别分析、比较分析的基础上,为我国

3、探索出一条借鉴和预警之路。本文分为四个部分:第一部分为美国自由贸易协定劳工规则的来源。此部分介绍了美国劳工规则形成的国际基础、政策基础和法律基础,勾勒出美国劳工规则范式的大体框架。第二部分为美国自由贸易协定的演进分析。该部分分两个时期介绍美国签订的自由贸易协定。一是2002年贸易促进授权法案之后,布什政府签订的8项FTA,二是2007年新贸易政策和《两党贸易政策协定》之后签订的FTA,主要包括美国——巴拿马FTA、美国——哥伦比亚FTA和美国——韩国FTA。通过实例阐明美国贸易协定中的劳工规则,总结其优缺点以为我国吸取经验。第三部分为美国与其他区域贸易协定中劳工规则

4、的比较分析。这一部分中,本文主要通过比较分析的方法,分别探讨美国与欧盟、中美洲和南方共同市场区域劳工规则的异同,以从另一层面深入探寻美国的对外贸易劳工规则。第四部分为美国劳工规则的影响以及中国的应对。这部分分析了美国自由贸易协定劳工规则对贸易规则和贸易关系的影响,接下来从我国的立场出发,讨论我国在将来劳1工问题不可避免的贸易谈判上,应注意哪些问题,以在国际经贸活动中维护本国利益。关键词:美国FTA;劳工规则;核心劳工标准2AbstractLaborStandardsissuehasbeeninternationallycontroversial.Sinceitfai

5、ledtogetthespecificlaborstandardsintotheWTOsystem,theUnitedStatesturnedthewaytoFreeTradeAgreement(FTA)forimprovement.Afterthe2002TradePromotionAuthority(TPA),theBushgovernmentsignedaseriesofFTAstoobtainthebiggesttradeopportunitiesforAmericanfarmers,workers,familiesandconsumers,allofwhi

6、chhaveincludedthelaborrules.WhentheTPAexpiredin2007,theDemocratsandRepublicansnegotiatedandsignednewtradepolicyagreement,whichisknownastheBipartisanAgreementonTradePolicy(BATP).ThisnewagreementmakesamendmentstothelaborrulesandasksthefollowingFTAsbetweenAmericaandothercountriestoputthem

7、inside.TheAmericanStrategyonlaborrulesisessentialtofuture‘smultilateraltradenegotiationandhasdeepinfluencesonthedevelopingcountries,sothispaperwouldliketodiscusslaborissuesofAmericanFTAs,onthebasisofalotofmaterials.Throughtheanalysisofthelaborrulesfromboththetheoreticalandpracticalpe

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