供给侧改革视角下天津市jn区区县财政改革研究

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1、供给侧改革视角下天津市JN区区县财政改革研究ResearchontheCountyFinancialReformofJNDistrictofTianjinCityunderthePerspectiveofSupply-sideReform专业学位类别：公共管理作者姓名：董键指导教师：陈通教授实践导师：陈根来教授天津大学管理与经济学部2017年5月万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为

2、获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月万方

3、数据中文摘要2016年JN区一般公共预算财政收入首次出现了同比下降，给JN区的经济发展敲响了警钟。面对经济下行压力和持续恶化的财政收入状况，本文希望借鉴供给侧结构性改革思路，以财政改革为切入点，激发JN区经济发展的内在动力，促进区域经济稳定增长。本文在撰写期间，查阅了JN区历次财政改革的有关文献，总结经验，继往开来。着重对天津市JN区2012-2016年五年间的财政运行数据进行了统计分析。文章采用指标统计、逻辑推理、比较分析等多种方法深入剖析了JN区近五年的财政运行情况，并借鉴供给侧结构性改革“以增量改革促存量改革”的方式，

4、从财政改革各项制度的内在结构和制度间结构着手，设计了更加积极的财政运作机制。新模式充分借鉴现行财政各项制度的成功经验，通过对运作结构的调整，进一步明晰了财政支出类型和转移支付类型，并引入了镇级政府税种区位熵的概念，将区域经济发展质量、产业结构调整、民计民生水平以及对广大干部群众的激励等多项因素科学的纳入到财政改革当中，形成了具有高度自洽性和自我调节能力的财政制度体系，全面提高政府对经济波动的抗性和适应性，发挥财政改革对实现供给侧结构性改革的助推作用。关键词：供给侧结构性改革；区县财政改革；镇级政府税种区位熵I万方数据ABST

5、RACT2016,thepublicbudgetrevenueofJNDistrictfellforthefirsttime,theeconomicdevelopmentofJNDistrictsoundedthealarm.Inthefaceofthepressureoftheeconomicdownturnandthecontinueddeteriorationofthefiscalincome,thisdissertationhopestoarousetheenthusiasmofJNDistricttopromote

6、regionaleconomicsteadygrowthwiththelearningofsupply-sidestructuralreform.Duringthewriting,thisdissertationreferstothepreviousliteratureonthefinancialreform,andfocusesonthestatisticalanalysisthefinancialoperationdataofJNDistrictduringthefiveyearsof2012-2016.Theanaly

7、sismethodsuchasindexstatistics,clusteringanalysis,logicalreasoningandcomparativeanalysiswasusedtoanalyzetheoperationdata.Basedontheanalysis,thisdissertationdesignedamoreactivefinancialoperationmodewhichdrewontheexperienceofthestructuralreformofthesupply-side–“promo

8、tingthestockreformbyincrementalreform”.Thenewfinancialoperationmodefurtherdividedthetypeoffiscalexpenditureandtransferpaymentbytheadjustmentofsys