供给侧改革视角下的土地制度问题探析

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。供给侧改革视角下的土地制度问题探析　　摘要：结合供给侧改革和土地制度改革的主要内容，针对现行土地制度存在的缺陷，并借鉴部分省市试点经验，从土地供应制度、土地收储制度、土地用途管制等方面进行探讨，提出了供给侧改革视角下土地制度改革的路径选择。　　关键词：供给侧改革；土地制度；路径选择　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：0439--3765-03　　DOI：/　　Abstract：Combiningthesupply

2、-sidereformwithlandsystemreform，usingexperiencesoftheotherprovincesasreferences，thedisadvantagesofcurrentlandsystemwerediscussedfromthelandsupplysystem，landreservesystemandlandutilizationcontrol.Accordinglythepathselectionforthelandsystemreformfromtheperspectiveofsupply-sidereformwasputforward.　　Ke

3、ywords：supply-sidereform；landsystem；pathselection为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　面对当前人地矛盾以及土地供需矛盾，提高土地资源供给体系的质量和效率，把握供给侧改革的机遇，有助于推进中国土地制度改革，促进经济社会的

4、可持续发展。土地作为基本的生产要素，同时也是经济发展的空间载体，是供给侧结构性改革的重要推手。XX年中央一号文件中提出“农业供给侧结构性改革”，其中土地制度改革是其关键的落脚点之一[1]。因此，积极探索与创新土地制度，把握土地规划、储备、利用等环节，从土地制度层面助力供给侧改革，释放土地要素红利亟待实践。在供给侧改革的背景下，分析现行土地制度与供给侧改革相脱节的地方，从土地制度与政策改革方面探析实现土地资源要素高效配置的途径，对推动供给侧结构性改革具有重大现实意义。　　1土地供给侧改革概述　　供给侧改革　　供给侧改革就是在新常态下，使得经济增长保持平稳态势，经过不断调整优化结构，建立新模式、

5、新组织和新格局，激发多元主体的活力，通过供给侧发力，降低企业交易成本，提高供给质量。在适度调整需求的同时，增加供给的有效性，协调供给与需求之间的矛盾，使供给结构与不断变动的需求实现良性互动，以达到“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的目的[2]。　　供给侧改革与土地改革为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教

6、师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　供给侧改革的焦点是增加有效供给，致力于提升供给质量，从而增强全要素生产率，最终促进社会经济发展。供给侧改革与土地改革相辅相成：一方面，供给侧改革需要土地制度改革作为支撑，土地要素在供给侧改革中具有重要作用，亟需优化供应结构，重新配置土地资源，提升供给的质量及效率，增强土地资源承载力；另一方面，供给侧改革能够助力土地改革，通过转方式、调结构、降成本等，本身也能增加土地有效供给、提高土地供给效率，实现市场在土地资源配置中的决定作用。　　土地供给侧改革的主要目标　　土地供给侧改革，就是从供给端发力，寻求土地供应的新模式，优化用地结构，通过土地制度改革来

7、释放政策红利，最终推动经济转型升级健康发展。具体来说，土地供给侧改革的目标汇总为以下几点。第一，破除政府供地的垄断局面，更好地促进土地要素在市场上自由流动，提升土地资源配置效率，满足多元化的用地需求。第二，调整用地结构，适应产业融合趋势，提高供地的兼容性，保障符合产业导向的项目落地，同时清理无效、低效供给。第三，降低企业拿地的成本，促进土地要素自由流动，激发创新企业发展的活力。　　2现行土地制度存在的问题