福建海事局船艇管理绩效评价体系研究

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1、分类号UDC密级单位代码一—l虹51福建海事局船艇管理绩效评价体系研究何永飞指导教师吴玉红职称副教授学位授予单位申请学位级别论文完成日期答辩委员会主席林巍ResearchonPerformanceEvaluationSystemofFujianMaritimeAdministrationBoatsManagementAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeo

2、fMasterofPublicAdministrationbyYongfeiHe(PublicAdministration)ThesisSupervisor：AssociateProfessorWuYuhongApril2013大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文==揖建渔蔓局监艇笪堡绫堑迁俭签丕硒究：：。除论文中己经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标

3、明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。、．、学位论文作者签名：五互式厶巨学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国

4、优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密口在——年解密后适用本授权书。不保密Ⅳ(请在以上方框内打r‘√”)论文作者签名：以圹毒锣互导师签名：募％k莎日期：加哆年／月矽日中文摘要摘要近年来，随着我国航运经济的发展和公众对生命财产安全、环境保护意识的日益强烈，海事行政和服务工作面临着新的挑战和更高要求。海事船艇作为福建海

5、事局履行职责的一线平台和基础手段，在保障海事中心工作中的作用和地位更加凸现。目前，福建海事局在役船艇47艘，总资产达2．13亿元，预计到“十二五"末，将超过60艘，总资产将达到7亿元左右。随着福建海事船艇编队的发展和壮大，对其进行科学化、规范化管理也愈显重要。但是，由于福建海事局船艇管理考核评价工作中存在较多问题，效果不明显，对规范船艇管理工作促进作用不大，本文将主要针对这些问题，运用公共部门绩效评价相关理论知识，对福建海事局船艇管理绩效评价体系进行深入研究。本文首先对公共部门绩效评价理论进行了综

6、述，在此基础上通过调查研究福建海事局船艇管理考核评价的现状，指出其存在的问题和深层次原因。然后，运用公共部门绩效评价的相关理论知识，结合实际工作要求和专家判断，进行了福建海事局船艇管理绩效评价体系的总体研究。再次，根据实际工作需求，制定了福建海事局船艇绩效评价工作方案。最后，总结研究经验，指出研究的局限性。本文的撰写重点在第四章一一福建海事局船艇管理绩效评价体系的总体设计，主要采用了目标管理法提取主题目标；运用关键绩效指标法、层次分析法和模糊评判相结合的方法构建评价指标体系；采用公共部门绩效评价的

7、理论提出了福建海事局船艇绩效评价的实施和结果应用方案。通过以上研究，旨在有效解决福建海事局船艇管理及绩效提高等问题，从而为福建海事事业又好又快发展提供保障，为福建海事局提高行政和服务能力提供保障。关键词：海事船艇；绩效评价；目标管理法；关键绩效指标法；层次分析法英文摘要ABSTRACTInrecentyears，withthedevelopmentofChina’Sshippingeconomyandtheincreasinglystrongawarenessofthepublicaboutthe

8、safetyoflifeandpropertyandtheenvironmentalprotection，theadministrationandservicingofthemaritimesectorisfacingnewchallengesandhigherrequirements．Marineboatsarefirst-lineplatformandinfrastructuremeansasFujianMaritimeSafetyAdministrationtoperform