电子政务系统外包风险的评价与控制研究

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1、分类号UDC㈣密级编号@江荨．大擎硕士学位论文电子政务系统外包风险的评价与控制研究Research0nevaluationandcontrol0triskolE-bovernmento～l-'’』●‘●n一√1systemoutsourcing申请学位级别砸±学科专业缠i土堂论文提交日期2013．4论文答辩日期2013．6．9学位授予单位和日期江苏太堂2Q!兰：鱼2013年6月评阅人独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己注明引用的内容以外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果，也不包含为获得江苏大学或其他教育机

2、构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：嗽恩与训各年6月l鬈Et学位论文版权使用授权书江苏大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致，允许论文被查阅和借阅，同时授权中国科学技术信息研究所将本论文编入《中国学位论文全文数据库》并向社会提供查询，授权中国学术期刊(光盘版)电子杂志社将本论文编入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》

3、并向社会提供查询。论文的公布(包括刊登)授权江苏大学研究生处办理。本学位论文属于不保密囱。学位论文作者签名：张譬今20lb年6月J8日指导教师签名：孑刁缈7穸，；年二具f骊江苏大学硕士学位论文摘要随着政府信息化程度的不断深入和服务外包在全球范围内的展开，电子政务系统外包应运而生蓬勃发展，逐渐成为政府信息化建设的必然选择。现阶段服务外包相关管理办法的制定，也为其发展带来新的机遇。外包的实施，不仅可以节约资源，降低成本，也可以提高政府的服务质量和效率，对其核心竞争力的保留和业绩的提高有着显著的促进作用。电子政务系统外包以委托代理为基础，其本身具有较高的风险，现阶段我国电子政务系统外包虽然取得了一定

4、成绩，但还处于成长阶段，在外包过程中仍存在一些问题，如决策失误、承包商分析不准确、合同不完整、成本核算不准确、技术问题等，这些问题更加深了政府在外包过程中面临的风险。因此对这些风险进行评价和控制有着十分重要的意义。本文通过相关文献总结与调研工作，围绕电子政务系统外包风险评价指标体系的构建、风险的评价与控制等问题做出全面的分析研究。首先，文章介绍了电子政务系统外包的相关理论，主要包括外包及电子政务系统外包的概念、核心竞争力理论、交易成本理论、委托代理理论，为风险评价指标体系的构建奠定了理论基础。其次，在对外包决策和实施过程分析的基础上，结合相关研究成果、专家打分和问卷调查，运用统计方法对风险因素

5、进行了识别，剔除不合适的指标，最终确立了电子政务系统外包风险评价指标体系，包括6类风险和20个测量指标。再次，以A市电子政务系统外包为例，综合运用两种方法对其风险进行实证研究：一是采用基于三角模的灰色模糊综合评价方法分析该市电子政务系统外包过程中各类风险的大小；二是构建风险因素之间的结构方程模型，分析风险因素之间的影响效应和对应的指标载荷；综合得出：“外包决策风险"和“成本与技术风险”较高；“行业标准的缺乏”、“外包决策失误’’、“合同不完整”、“外包双方缺乏沟通"、“隐性成本的累积"和“承包商服务质量不理想"的贡献度最大。最后，针对实证分析结果，提出相应的风险控制策略，为政府部门开展外包风险

6、管理提供可靠的依据，提升政府信息化建设水平和服务质量。关键词：电子政务，系统外包，风险评价，风险控制电子政务系统外包风险的评价与控制研究II江苏大学硕士学位论文ABSTRACTWiththedeepeningofthedegreeofgovernmentinformationandservicesoutsourcingonaglobalscale，electronicgovernmentsystemoutsourcingaffairsariseatthehistoricmomentandboom，becomingtheinevitablechoiceofgovernmentinformatio

7、nconstruction．Atpresentstage，theformulationofrelatedmanagementmeasuresofserviceoutsourcing，bringnewopportunitiesforthedevelopmentofe。governmentoutsourcing．Theimplementationoftheoutsourcingnotonlycande