电子政务系统外包模式选择的模糊综合评价

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1、20l3年第l4期s。j。。。dTe罄珊。R。。rchdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．14．014电子政务系统外包模式选择的模糊综合评价田娟，何有世(1．南京中医药大学翰林学院，江苏泰州I225300；2．江苏大学_T-商管理学院，江苏镇江212013)摘要：基于对电子政务系统外包模式选择的影响因素分析，从外部环境、政府内部环境、政府的外包需求、外包企业的资源能力4个指标构建电子政务系统外包模式选择的评价指标体系。利用改进的AHP法和模糊综合评价法对电子政务系统外包模式选择进行实证分析，验证该评价体系的实用性。关键词：电子政务；外包

2、模式选择；模糊综合评价法中图分类号：F279．4；F407．63文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)14—0063—05FuzzyComprehensiveEvaluationonE—·governmentOutsourcingModelTIANJuan，HEYoushi(1．HanlinSchool，NanjingUniversityofChineseMedicine，Taizhou225300，China；2．SchoolofBusinessAdministration，JiangsuUniversity，Zhenjiang212013，Chin

3、a)Abstract：Thechoiceofelectronicgovernmentaffairssystemoutsourcingmodeliscomplicatedwork，whichplaysakeyroleofsuccessfulsystemoutsourcing．Basedonanalyzingtheaffectingfactorsofe—governmentoutsourcingmodelselection，thepaperconstructsanindexsystemforevaluatingtheselectionofe—governmentsyste

4、moutsourcingdevelopmentfromfourdimensionsoftheexternalenvironment，thegovernmentfrominternalenvironment，thegovernment~outsourcingdemandandoutsourcingenterpriseresourcesability．ItmakesanempiricalanalysisO13．e—governmentoutsourcingmodelselectionbyusingtheimprovedAHPmethodandthefuzzycompreh

5、ensiveevaluationmethodandverifiesthatthisevaluationsystemispractica1．Keywords：e—government，outsourcingmodeselection，fuzzycomprehensiveevaluationmethod为了更好地提高政府服务效率，构建节约型、1相关概念服务型政府，各级政府部分纷纷引入外包模式建设和发展电子政务，一定程度上降低了成本、提高管1．1电子政务系统外包理效率。但在实施过程中仍面I临着一些问题，特别陆敬筠等指出电子政务外包是政府在信息化是在外包模式的选择上更缺少理论

6、的指导。目前，建设中，引入市场机制，将电子政务项目建设、国内电子政务系统外包模式的种类比较少，在外包日常运行维护以等工作部分或全部委托给专业IT模式选择上多数都是通过全盘搬用或参照模仿其他企业完成。这里，我们认为电子政务系统外包是已成功实施系统外包开发的政府部门，缺乏一定的指政府部门通过引入市场机制，将电子政务系统科学性。的建设、日常运行维护以及相关服务等工作，部近年来，学术界对电子政务系统外包建设模式分或全部委托给专业的IT外包服务商，从而达到研究的成果还不多，在外包模式的选择研究上，还降低成本、提高效率、专注于政府核心事务的一停留在定义和方法介绍上，缺乏一定的可操

7、作性。种管理模式。本文在已有研究成果的基础上，系统分析了电子政1．2电子政务系统外包模式务系统外包模式选择的影响因素，构建了电子政务在研究相关文献的基础上，笔者通过实地调系统外包模式选择的评价体系，对于指导电子政务研，走访相关已开展电子政务系统外包的政府部系统外包模式选择具有重大的实践意义。门，了解到目前国内电子政务系统外包开发实践中应用较为广泛的主要有以下几种模式：(1)BOT即建设一运营一转让，是指政府授予企业一收稿日期：2012—03—28，修回日期：2012—12—25基金项目：国家社科基金资助项目“我国电子政务系统外包开发模式选择研究”(1