澳大利亚留学生教育政策研究——以高等教育为研究对象

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1、学位论文使用授权书根据《中央民族大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法》，我校的博士、硕士学位获得者均须向中央民族大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解中央民族大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。中央民族大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：(1)学位获得者必须按规定提交学位论文(包括纸质印刷本及电子版)；(2)为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读等服务；(3)根据教育部有关规定，中央民族大学向教育部指定单位提交公开的学位论文；(4)学位论文作者授权学校向中国科技信息研究所及其万方数据电子出版社和中国

2、学术期刊(光盘)电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。本人承诺：本人的学位论文是在中央民族大学学习期间创作完成的作品，并已通过论文答辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负。本人同意遵守上述规定。(保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密，口保密期限至年月止)莎^作者暨授权人签字：例)2013年厶月／，沙日学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论

3、文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签字：棚、2013年易月／7／日摘要本文从梳理澳大利亚高等教育留学生政策演进历史入手，以澳大利亚最新出台的留学生教育政策为重点，阐述了澳大利亚新的留学生教育的政策的基本内容和政策走向，分析了这些政策出台的原因和特点，及其对北京留学生教育政策的启示，提出了北京市留学生教育政策的改进建议。澳大利亚留学生教育在经历了五个历史发展阶段进入到国际化阶段，并取得了举世瞩目的成就。2009年世界金融

4、危机以来，澳大利亚不断对留学生教育政策进行调整，推出新的吸引留学生的举措，包括：制定五年发展愿景，通盘考虑留学生教育发展思路；对整个国际教育产业进行整顿，将表现不佳者剔除市场；将移民与学生签证脱钩，确保留学生教育提供者真正以质量参与市场竞争；放宽学生签证要求，增强澳大利亚留学生教育的吸引力；提高学生在澳学习、生活体验的质量，打造留学生教育产业新的核心竞争力；推“亚洲准备计划”资助大学生到亚洲学习等。新的留学生教育政策主要表现出从对留学生教育产业的“经济利益’’的过度追逐转为对其政治、经济、文化利益的通盘权衡；对留学生的吸引从“移民导向”转为“质量导向”；从对留学生教育产业“规模、创收”

5、的关注转为对“品牌塑造”的关注等几大走向。本文对其新的政策出台原因做出了分析，在国际化进程中，留学生教育一直被政府作为“出口创汇”产业，政府及大学更关注该产业的快速增长，强调其数量及创造的收入的增长，这严重损害了留学生教育长期可持续发展的基础——高质量的教育、学生的学习体验及可持续的运营模式，造成澳大利亚留学生教育质量良莠不齐，品牌正受到严重威胁；留学生教育发展变得不可持续；留学生数量扩张与降低移民风险之间的冲突升级；大学财政TT过度依赖留学生收入。其留学生新的政策成功的经验是向留学生提供了“世界一流的质量和消费者权益保障”；以“政府为主导，大学为主体"的留学生教育推进策略；始终将亚太

6、地区作为战略重点，坚守其地域优势。澳大利亚政府主要以学生权益保护和教育质量保障为切入点，致力于打造澳大利亚留学生教育的国际品牌，《海外学生教育服务法2000))及其配套法规即是这一阶段的产物，该法几经修改，为这一阶段澳大利亚留学生教育的成功发展奠定了坚实基础。在高等教育国际化与国际教育产业化战略的双重推动下，澳大利亚的留学生教育取得了巨大成功。北京建设“世界城市"的愿景和2020教育纲要的宏伟目标对北京的留学生教育发展提出了更高的要求。面临国际、国内挑战，北京的留学生教育迫切需要借鉴发达国家留学生教育的新思路、新理念及新策略，实施政策创新。本文提出了北京留学生教育发展的三条政策建议：(

7、一)从建设中国特色世界城市高度，制定以“人才集聚”为重心的北京留学生教育发展战略；(二)实施高等教育“质量工程”，着力建设若干所国际知名的世界一流大学，打造一批国际知名的优势、特色专业，增强北京高等教育对国际留学生的吸引力；(三)改革和调整留学生打工、就业等相关配套政策，营造有利于留学生教育的政策支持体系和发展环境。关键词：澳大利亚；留学生教育；政策研究ⅡIABSTRACTThisthesisstartsfromtheanalysisofthe