德国学生财政资助政策研究——以高等教育学生资助政策为例

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1、德国学生财政资助政策研究——以高等教育学生资助政策为例TheResearchoftheEducationalFinancialAssistancePolicyinGermany——BasedonHigherEducation学科专业:教育学作者姓名:商家齐指导教师:肖凤翔教授天津大学教育学院2017年12月摘要德国高等教育学生财政资助政策是德国支持高等院校学生完成学业的重要保障措施,德国高等教育学生资助政策动态修订,有效推动德国高等教育的大众化和国际化。德国高等教育学生资助政策的实践探索表明,高等教育学生资助是政府教育财政政策的重要内容,综合体现德国优越社会福利政策,它与德国

2、社会政治经济结构相适应。目前,德国已经形成的高等教育学生资助体系包括较为完备的思想、政策和制度系统,呈现出理念新颖、资助对象广、资金投入高、资助形式多样、针对性强等特点。本论文分别从高等教育投资的人力资本理论、马克思人的需要理论和成本分担理论要等理论基础来揭示介绍德国联邦政府高等教育学生资助的背景及动因。德国高等学生财政资助学生政策的历史演变与每个历史阶段的社会矛盾息息相关。德国早期的高等学生资助形式主要是以基金会为主的零散资助阶段,随后演变为以政府为主导的高等教育学生资助政策颁布阶段。德国高等教育财政资助体系最终演变为政府为主导多元主体参与的学生资助体系。本次研究对《德国教

3、育促进法》、教育贷款与商业学业贷款和优秀人才奖学金等德国高等学生财政资助的主要政策进行介绍及剖析,并从德国高等教育学生财政资助的规模和力度、资助成效与社会效果和资助来源等实施状况方面进行分析。最终得到德国学生财政资助政策的经验及对于我国高等教育学生资助政策的制定和实施的启示。科学的梳理德国高等教育资助政策的典型经验、演进脉络,理性分析其政策制定的背景,合理吸收其政策的内容,有利于我国创建符合国情和不同地区特殊情况的多元化政策体系。关键词:德国教育教育公平教育资助政策IABSTRACTThestudentScholarshipandGrantspolicyisanimporta

4、ntguaranteemeasuretoGermanysupportsitscollegestudentstocompletetheirstudies.ThedynamicrevisionofGermanuniversitystudents'scholarshipandstudentprogramhaveeffectivelypromotedthepopularizationandinternationalizationofGermanhighereducation.ThepracticeofGermancollegestudents'scholarshipandstuden

5、tpolicyshowedthatthepolicyofcollegestudentsisanimportantcontentofgovernmenteducationfiscalpolicy,whichreflectsGermansuperiorsocialwelfarepolicy,adaptedtotheGermansocio-politicalandeconomicstructure.Germanyhasformedauniversityfundingsystemthatincludesacompletesetofideas,policiesandinstitutio

6、nalsystems,showinganewconceptwhichincludeswiderangeoffundingobjects,highinvestment,variousformsandsoon.ThispaperrevealsthebackgroundandmotivationofstudentfundinginGermanfederalgovernmentfromtheperspectiveofhumancapitaltheoryofeducationinvestment,Marx'stheoryofhumanneedsandcostsharingtheory.

7、ThehistoricalevolutionofthepolicyoffinancialaidtostudentsinGermanyiscloselyrelatedtothesocialcontradictionsineachhistoricalstage.TheearlyformsoffundinginGermanyweremainlyfundedbyfoundations,andthenevolvedintoagovernmentledstudentfinancialaidpolicy.Thefin

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