法国临时羁押制度研究——兼论对中国羁押制度改革的启示

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1、硕士学位论文法国临时羁押制度研究——兼论对中国羁押制度改革的启示TheStudyofFrenchRemandinCustodySystem-TheEnlightenmentonChineseCustodySystemReform作者姓名：王晨辰指导教师：施鹏鹏西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw西南政法大学硕士学位论文内容摘要在法国，临时羁押系剥夺人身自由最严厉的强制措施，与人权关系极为紧密。但自19世纪起，法国临时羁押制度便一直处于改革之中，价值导向亦

2、游离于“秩序”与“自由”之间。在频繁的改革中，现行的《法国刑事诉讼法典》建构了相对完善的临时羁押制度框架，但依然存在诸多缺陷。法国临时羁押制度的设计与改革为时下职权主义国家强制体系制度的完善提供了可参照的蓝本。我国学界对羁押制度的研究不乏论著，比较法方面亦有建树，其中英美审前羁押制度的研究成果颇丰。但对欧陆羁押制度的考察不尽人意，迄今为止，未有对欧陆法代表国羁押制度的系统研究。本文以法国为考察对象，对其具有数百年历史的羁押制度进行全面、系统研究，旨在填补学术空白，将该制度的研究触角延伸至欧洲大陆。故本研究具有较强的

3、独创性。本文还有一大特色，即通过大量的史料、实证数据及案例展示法国临时羁押制度的全貌，并着重从制度、学说、判例三个方面深入研究。故本研究还具有一定的全面性和深刻性。本文除引言外，正文共分为四个部分。第一部分，笔者详细介绍了法国临时羁押制度的历史沿革。法国临时羁押制度以1670年的《刑事法令》为雏形，经由1808年的《重罪法典》初步确立，之后历经二十余次立法改革，显示出一定的改革规律亦暴露出频繁改革所致的缺陷。笔者结合大量的史料，以表格形式对临时羁押二十余次改革的内容及评价作梳理，并总结出临时羁押改革主要围绕6个方面

4、：适用主体、适用条件、适用程序、适用期限、救济机制及不当羁押的赔偿。其中最为关键的两次改革分别是1970年及2000年的法律改革，前者从价值角度修正了“秩序”优先的取向，后者则从具体程序上进行了转折性改革。第二部分，笔者具体介绍了法国临时羁押的现行制度框架。这是本文的重要组成部分。笔者结合立法规定，总结出制度运作主要涉及10点：适用对象、适用条件、适用主体、要件证明、适用程序、适用期限、临时羁押的终止、临时羁押的执行、被羁押人的权利及不当羁押的赔偿。其中，某些方面仅通过法律条文无法考察，笔者结合最高法院的判例及相关

5、学说予以考察，如适用主体、要件证2法国临时羁押制度研究——兼论对中国羁押制度改革的启示明、适用期限及不当羁押的赔偿。对不当羁押的赔偿，笔者还参照了权威学者调研报告中的实证数据，使得真实反映法国羁押赔偿现状成为可能。笔者具体介绍临时羁押的实际运作，一方面是为了使读者对法国羁押制度的如何运转有全面而清晰的认知，另一方面也为后两部分提供了必要的素材。第三部分，笔者深入分析了法国临时羁押适用中的争议问题。笔者认为，争议问题主要有四：其一，临时羁押是否造成预先裁判的疑惑。鉴于职权主义国家的“双中心主义”（审前程序及庭审程序均

6、为诉讼中心），二者的高度契合不可避免将造成庭审法官的思维定势和有罪推定。其二，“扰乱公共秩序”标准的界定。该标准的争议已上升到欧洲层面，欧洲人权法院通过判决敦促法国改革此一标准。法国国内对此展开深刻讨论，学者虽尝试界定，但其仍无法摆脱模糊之嫌。其三，羁押必要性的证明标准。笔者通过最高法院的典型判例窥视了这一证明标准，并得出法国对此适用高度盖然性标准。其四，自由与羁押法官的作用。笔者以乌特罗案件为背景依托，提出自由与羁押法官是否能真正发挥其功用的质疑。具体分析，自由与羁押法官受理案件的被动性、权力的分散性及职责的庞杂

7、性使其具有天然的局限性。第四部分，笔者评述了法国临时羁押制度的优弊，并对照我国羁押制度作出反省。笔者首先运用实证数据分析了法国数十年来羁押率所呈现的规律，并结合相关数据总结出法国临时羁押制度的优缺点。其优点主要体现为：全方位、立体化的羁押替代措施体系在一定程度上保障羁押适用的例外性；中立的适用主体及完备的救济机制以保障适用的公正性；明确的适用条件及完善的程序细则以保障羁押适用的规范性；完善的权利谱系及刚性的损害赔偿机制以保护受审查者的合法权益。与此同时，笔者还结合实证数据展现了如上优点所带来的实际运作效果。其缺点则

8、在于“自由”与“秩序”之间的价值平衡时常为法律传统、政治环境、社会舆论甚至典型个案所左右。法律改革后所形成的微妙平衡极为脆弱，“钟摆式”的制度改革既浪费了大量的司法成本，也常使实务部门无所适从。最后，笔者以法国临时羁押制度为参照蓝本，提出中国羁押制度所面临的问题及改善对策。笔者根据中国法律年鉴所统计的批准或决定逮捕的人数分析了近十年来我国羁押率所呈现的趋势，