论行贿罪的立法完善

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1、单位代码10475学号104754150192分类号D914硕士学位论文（专业学位）论行贿罪的立法完善专业学位领域：刑法专业学位类别：法律硕士（法学）申请人：蔡亚南学业导师：张亚平教授职业导师：郑永强二〇一七年六月StudyofLegislationImprovementonBriberyCrimeADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMast

2、erofJurisMasterByCaiYananSupervisor:Prof.ZhangYaping&ZhengYongqiangJune,20172摘要当前行贿行为不断蔓延，贿赂手段与内容不断翻新，行贿犯罪的数量不断增加，行贿者挖空心思规避刑法关于行贿罪的规定。十八大以后，我国反腐力度空前加大，但是通过最高检和最高法近几年的工作报告中的数据可以得出行贿罪的司法现状不容乐观的结论，依然存在惩处率低的问题。立法指导司法，司法现状差强人意，根本上应该从行贿犯罪的立法方面进行反思和总结。2015年《刑法修正案（九）》在总结

3、实践经验、采纳学界意见的基础上对行贿罪作了较大改动，这对打击贪贿犯罪具有较大指导意义。2016年4月《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》也作了进一步完善。即使如此，依然存在构成要件和法定刑方面的不足。从严惩处贪贿行为的现实需求迫使我们不得不直面这些不足，探讨、构建更为完善的行贿罪立法，使其更加符合当前刑事政策的要求，为司法提供更为完备的法律支撑。本文拟以存在较大争议问题的探讨为基础，具体分析行贿罪的立法不足并提出自己的意见。为了有效地研究我国在行贿罪立法方面存在的问题,本文采用的研究方法主要有比较研究法、数

4、据分析法等。通过这些研究方法,笔者发现立法方面存在的主要问题在于行贿罪的犯罪构成、刑罚配置和特别自首条款三方面，然后在域外立法的启示下针对性地提出立法的完善建议。力求行贿罪在立法界定方面能够宽严适当、罚当其罪。为有效论述笔者的观点,本文主要分为四部分。第一部分简要概述我国行贿罪的立法和司法现状。结合最新立法简要梳理行贿罪的相关概念和基本要件；根据查处本罪的有关数据说明行贿罪总体惩处率低的司法现状。第二部分具体论述了行贿罪立法存在的不足之处，主要分为犯罪构成、刑罚配置、特别从宽条款三部分内容。犯罪构成方面的不足有：“为谋取

5、不正当利益”不合理地缩小了刑法打击范围；贿赂内容限于“财物”，范围比较狭窄，无法有效评价非财产利益；贿赂行为仅限“给予”，不能有效打击当前各类新型贿赂。刑罚方面的不足有：资格刑的缺失,不能有效利用当前行贿行业集中的特点进行立法规制；罚金数额不明确，不利于国民依法预测自己的行为和可能适用的刑罚；特别自首条款的相关从宽处罚的标准不明确，可能会导致司法裁量权过大的不良后果。第三部分简要梳理域外关于行贿罪的立法规定，归纳域外立法在构成要件和刑罚配I置方面的共性，进而总结我国的完善框架和途径。第四部分基于上文的分析与思考，分别从犯

6、罪构成、刑罚配置、特别自首条款方面提出笔者的完善建议。犯罪构成方面：删除“为谋取不正当利益”要件；拓宽行贿行为方式；拓展贿赂范围。刑罚配置方面：充实资格刑；明确罚金刑数额；完善特别从宽条款的相关界定标准。关键词：行贿罪；犯罪构成；刑罚配置；特别自首条款IIABSTRACTCurrentlythebriberycontinuestospread,thewayandcontentofthebriberyconstantlyrenovatedandthenumberofbriberycriminalcontinuestoinc

7、rease,morethanthis,thecriminalsfindallwaystoavoidtheprovisionsofthecriminallawonthecrimeofbribery.Afterthe18thCongress,Chinaincreasetheanti-corruptionefforts,however,throughtherecentlydataprovidedintheworkreportoftheSupremePeople'sProcuratorateandSupremePeople'sC

8、ourt,wecanseethatthejudicialsituationofbriberyisnotoptimistic,thereisstillaproblemthatbriberycrimerateislow.Legislationguidethejudicature,theunsatisfactoryofth