论我国行贿罪的立法完善

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1、摘要在努力构建社会主义和谐社会的今天，行贿犯罪在我国仍然猖獗，危害极大，影响也极恶劣。如何有效的遏制行贿犯罪是反腐败斗争的重要内容和迫切任务。1997年刑法第389和390条是我国现行法律对行贿罪的主要规定，但这一立法规定本身存在一些缺陷；随着经济全球化的发展，腐败已成为有组织、跨国化的国际公害，这要求包括打击行贿罪在内的反腐败斗争必须加强国际合作。2005年10月中国正式签署《联合国反腐败公约》（以下简称《公约》），作为缔约国之一，中国必须按照《公约》的要求修改和完善相关刑法条文，以达到与公约要求的一致，这其中包括与行贿罪有关的理论问题的研究与

2、调整。本文以我国行贿罪的立法完善为主题，运用分析和比较的方法，尝试对我国行贿罪的现行立法在刑法领域内的不足进行改进，包括其自身的不足的和与《公约》要求的差距，对我国行贿犯罪法律与《公约》的接轨进行了一些探索，并对涉及的部分问题提出了自己的拙见。理论研究的目的是指导司法实践，期望通过本文的论述能使立法机关和司法机关对行贿罪的严重危害性给予足够的重视，能够对实现有效的打击和预防行贿犯罪有所帮助。第一部分，主要是阐述《公约》对行贿罪及相关犯罪的规定并将其与我国刑法对行贿罪的规定相比较。首先分析了《公约》第15条对贿赂本国公职人员罪的规定，着重分析了公约中

3、规定的行贿罪的构成要件的各项特征，接着论述了《公约》第16条对贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪的规定，指出该罪在犯罪构成、犯罪主体、客观方面、主观方面的特点。最后得出公约与我国刑法中对行贿罪规定的主要不同，包括罪名方面、构成要件、成立行贿罪的数额要求。第二部分，以我国刑法中对行贿罪的规定与其不足为主要内容。首先分析了行贿罪的概念与构成特征，指出我国行贿罪在主观要件方面的不足，尤其以“为谋取不正当利益”为必要构成要件导致标准模糊、颇受争议和司法实践中难以界定等后果，接着阐述在贿赂内容范围方面的不足，我国现行刑法对行贿罪贿赂内容限定为财物的规定显然

4、范围过窄。然后由《公约》明确规定贿赂的行为方式包括许诺给予、提议给予或者实际给予指出我国行贿罪规定的行为方式存在不足，接着详细分析了我国行贿罪立法在量刑方面的不足，分别指出，在量刑情节方面I存在问题、未明确多次行贿能否作为定罪情节、在立法上缺乏对“感情投资型”行贿行为的规制，在刑种上未对行贿罪设置罚金刑和资格刑，在刑度方面对行贿罪与受贿罪的处罚严重不对称等等不足，最后指出我国刑法中无对外国公职人员行贿罪和对国际公共组织官员行贿罪的罪名这一立法疏漏。第三部分，详细论述了完善我国《刑法》中行贿罪的立法建议。首先提出了应当将行贿罪的主观要件“为谋取不正当

5、利益”改为“为谋取利益”，剖析了其主要原因；接着指出应在立法中将行贿罪贿赂内容的范围应由“财物”扩大为“不正当好处”，包括一切财产性利益和非财产性利益和应当将我国刑法中行贿罪客观方面的行为方式由“给予”改为“直接或间接许诺给予、提议给予或实际给予”；然后是我国行贿罪量刑方面的完善的建议，包括在量刑情节方面的明确、应当在立法上将多次行贿作为行贿罪定罪情节、从立法上规制“感情投资型”行贿行为、应当对我国行贿罪的处罚增设罚金刑与资格刑、适度加重对行贿罪的刑事责任等；文章的最后提出应当增设对外国公职人员行贿罪和对国际公共组织官员行贿罪，应当将行贿罪的犯罪对

6、象由“国家工作人员”改为“国家工作人员及其他相关人员或实体”。关键词：行贿罪；联合国反腐败公约；不正当利益；量刑；不正当好处IIAbstractInefforttobuildasocialistharmonioussocietytoday,thecrimeofofferingbribesisstillveryrampantinourcountrywithextremelygreathazardandbadinfluence.Howtocurbbriberycrimeseffectivelyisanimportantpartandurgenttask

7、ofstrugglingagainstcorruption.Code389and390in1997”CriminalLaw”isthemainprovisionsofthecrimeofofferingbribesinChina’sexistinglaw,butthelegislationhassomedefectsitself.Withdevelopmentofeconomicglobalization,corruptionhasbecomeaninternationalpublichazardwhichiswellorganizedandtra

8、nsnational.Thereforeitisrequiredintheanti-corruptionfightincl