我国民事再审程序再思考

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1、单位代码10475学号104753100347分类号D915.2硕士学位论文我国民事再审程序再思考学科、专业：诉讼法学研究方向：民事诉讼法申请学位类别：法学硕士申请人：刘鹏磊指导教师：吴泽勇教授二〇一三年六月RethinkingoftheRetrialProcedureofOurCountryADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofLawByLiuPengleiS

2、upervisor:Prof.WuZeyongMay,2013关于学位论文独创声明和学术诚信承诺本人向河南大学提出硕士学位申请。本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的，对所研究的课题有新的见解。据我所知，除文中特别加以说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。在此本人郑重承诺：所呈交的学位论文不存在舞弊作伪行为，文责自负。学位申请人（学位论文作者）签名：201

3、年月日关于学位论文著作权使用授权书本人经河南大学审核批准授予硕士学位。作为学位论文的作者，本人完全了解并同意河南大学有关保留、使用学位论文的要求，即河南大学有权向国家图书馆、科研信息机构、数据收集机构和本校图书馆等提供学位论文（纸质文本和电子文本）以供公众检索、查阅。本人授权河南大学出于宣扬、展览学校学术发展和进行学术交流等目的，可以采取影印、缩印、扫描和拷贝等复制手段保存、汇编学位论文（纸质文本和电子文本）。（涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书）学位获得者（学位论文作者）签名：201年月日学位论文指导教师签名：201年月日1摘要2012年8月3

4、1日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》第二次修正，在此次修订中，对审判监督程序作了较大地修改，这是继2007年第一次修订以来，在短短五年时间里对审判监督程序进行的又一次修改。经过这两次修改，我国审判监督程序相比以前完善了许多。然而由于这两次修订都是从具体程序设计入手改革的，并没有改变审判监督程序以审判监督权为基础的理念，因此这两次的改革应该说都是不彻底的，仍存在一些问题，比如司法实践中申诉滥、无理申诉等现象仍然非常严重。为了较彻底地解决再审程序中存在的问题，本文拟从五个部分进行分析论述，

5、以期能推动再审程序的改革。第一部分，再审程序的理论界定，从再审程序的内涵、再审程序在我国的发展历史、再审程序的价值取向等方面全面分析再审程序，界定文中所要构建的再审程序的内涵和再审程序追求的价值目标。第二部分，再审程序的修改及评价，从再审程序修改的背景、修改的内容、对再审程序修改内容的评价等方面对再审程序的两次修订进行全景式的分析，了解我国现行再审程序的情况，为后文中分析其存在的缺陷和不足打下铺垫。第三部分，域外再审程序的考察，通过对大陆法系、英美法系具有代表性国家再审程序立法的考察，分析这些国家再审程序存在的差别和共同点，为我国再审程序改革提供有益的借

6、鉴。第四部分，我国再审程序存在的问题，通过修改后再审程序与域外再审程序的对比，结合再审程序在我国的发展历史，进而指出我国再审程序存在的问题：再审程序在宏观上存在的问题：设计理念上的问题、指导思想上的问题；在具体程序上存在的问题：再审启动主体存在的问题、再审启动方式之间不协调、再审事由存在的问题、再审审查程序行政化色彩明显、申诉与申请再审关系上的问题。第五部分，我国再审程序的完善，针对再审程序存在的问题，考虑我国司法现状，I分别从再审程序设计理念、指导思想等宏观层面和确立以再审之诉为基础，检察监督抗诉为补充的再审程序、协调再审程序启动方式、建立再审程序准入

7、制度等具体层面为我国再审程序改革提出建议。关键词：再审程序，再审之诉，再审申请IIABSTRACTInAugust31,2012,thetwenty-eighthmeetingoftheStandingCommitteeoftheEleventhNationalPeople'sCongresspassedthe"ontherevisionofthelawofthepeople'sRepublicof>decision"thesecondamendment,inthisrevision,tothetrialsupervisionprocedureswere

8、greatlymodified,thisissince2007thefirstr