我国农民工权益法律保护制度研究

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1、、PROTECTIONOFTHERIGHTSANDINTERESTSOFTHELEGALSYSTEMOFCHINA’SMIGRANTWORKERSADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanNormalUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofLawBy场馏ZhenSupervisor：Prof．LiHongMay,2013摘要农民工作为庞大的一类弱势群体，对他们缺失权益保护已经逐渐成为和谐社会构建中的一个突出难题。随着我国城镇化

2、进程加快，农民工在城市建设中具有的作用和地位慢慢凸显出来，为我国经济发展和现代化进步做出了突出贡献，但是，我国目前依然还是城乡分割的二元体制，加上滞后的法律制度，导致农民工在迁徙自由、社会保护权、劳动权益、社会管理参与的权益等方面还不能获得切合实际的保护，导致农民工话语权缺失，文化生活贫乏，劳动和社会保护缺失等等一系列问题。我国农民工问题的本质是农民工权益保护机制缺失的问题，是融合了社会、经济、政治等各方面权益的综合性课题。笔者从社会现实出发，从农民工法律权益入手阐述了农民工权益的种类、现状和实质，并对农民工权益法律保护的正当性进行了探究，即人权的价值基础、平等的价值基础、正

3、义的价值基础和和谐的价值基础。进一步归纳了农民工权益法律保护缺损的原因，即落后的法治理念、城乡分割的二元社会结构、法律制度供给的落后和农民工自身的限制。在最后一章从立法保护、执法保护和司法保护三个方面阐述了农民工权益保护机制的构建。总的来说，农民工权益保护法律制度属于一个系统而庞杂的工程，并非某个部门或组织的责任，而是多主体、多层次的立体化工程。只有取得社会在各个方面的积极支持和互相配合，在农民工的权益保护上形成一个合力，才能使农民工的权益保护落到实处，农民工的问题才能得到妥善的解决。关键词：农民工，农民工权益，法律保护制度构建A。BSTRACTMigrantworkersa

4、salargeclassofvulnerablegroups，thelackoftheirrightsandinterestsprotectionhasincreasinglybecomeaprominentprobleminbuildingaharmonioussociety．Alongwithourcountryurbanizationprocessspeedingup，thefunctionandstatusofmigrantworkersinurbanconstructionhasgraduallyhighlighted，forourcountrymadegreatc

5、ontributionstoeconomicdevelopmentandmodernizationprogress，however,isstillinChinaorinurbanandruralareastwosystemseparated，andlagoflegalsystem，leadtomigrantworkersinthefreedomofmigrationandsocialprotection，laborrights，therightsandinterestsofsocialmanagementtoparticipateinalsocannotobtainthepr

6、acticalaspectssuchasprotection，leadtomigrantworkerslackofvoice，aculturalwasteland，lackoflaborandsocialprotection，andSOonaseriesofproblems．Migrantworkersinourcountryisthenatureofmigrantworkersfightsandinterestsprotectionmechanism，theproblemofthemissing，isablendofthesocial，economic，politicala

7、ndSOonvariousaspectsofrightsandinterestsofcomprehensivesubject．Theauthorembarksfromthesocialreality,fromthekindsofpeasantworkers’rightsandinterestsofmigrantworkerslegalrightsandinterestsofexpounded，thepresentsituationandessence，andtoexplorethelegitimacyo