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时间:2018-08-07
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1、成绩:江西科技师范大学毕业论文题目:浅析我国农民工权益的法律保护院系:法学院专业:法学学号:姓名:指导教师:2012年2月13日目录一、农民工概述……………………………………………………………二、农民工权益法律保护中存在的问题……………………………………………三、农民工问题的成因分析……………………………………………四、完善我国农民工权益保障制度…………………………………………………参考文献…………………………………………………………………………浅析我国农民工权益的法律保护摘要:自改革开放以来,城市的建设就离不开农民工,大批量的农民工为了生计而涌入繁华的都市,特别是城市化进程的加快,使得农民
2、工在城市建设的发展中扮演的角色越来越重要。但由于种种原因,他们却行走在城市的边缘,其合法权益得不到保障。这与农民工的文化素质低,维权意识淡薄和现有法律法规的不健全等因素有着密切的关系。加强农民工的权益保护,既是社会公平原则的要求,也是社会可持续发展的要求。为了要保障农民工的合法权益,我们必须全面调整和改革各种歧视性政策,健全农民工权益保障制度,使他们真正地融入城市社会,促进社会和谐发展。关键词:农民工;弱势群体;权益保护引言:经济基础决定上层建筑,而经济的快速发展与社会的和谐稳定息息相关;任何时代,社会进步的标志都是底层群众的稳定、利益得到切实保障;作为中国现代化建设大军中的生力大军农民工,
3、他们的合法权益保护问题就显得更为重要!当前,农民工权益保障不充分的问题仍然是突出的不和谐现象,也是社会普遍关注的焦点问题;因此,构建社会主义和谐社会,必须加强对农民工权益的保护,那么我们应该完善农民工权益保护的法律制度,依法维护农民工的合法权益,促进整个社会和谐健康地发展。一、农民工概述农民工,是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员,农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。而且随着经济社会的快速发展,城市对农民工这一特殊群体的需求的加大,截止目前我国农民工的数量已经约为2.5亿,那么这一庞大人群的权益保护问题直接关系到我国社会的稳定与经
4、济的增长、社会主义现代化建设的成败;但是在实践中,我国对农民工在经济、政治、文化和社会保障等方面权益的保护都还存在诸多问题,归根到底就是还没有制定出一专项门保护农民工合法权益的法律保障制度,一些问题仍需理论界和实务界的高度关注。二、农民工权益法律保护中存在的问题农民工特殊的社会身份和地位决定了其在城市生活中处于弱势一方,主要表现在农民工在户籍身份上依旧是农民,主要从事一些非正式的职业或边缘职业;没有相应的社会保障体系为他们提供援助或保护。由于以上原因,农民工的权益常常得不到保护,存在以下诸多问题:一、就业歧视国际劳工组织《消除就业和职业歧视公约》对“歧视”一词的解释是:“基于种族、肤色、性别
5、、宗教、政治见解、民族血统或社会出身等原因,具有取消或损害就业机会均等待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠。”针对我国农民工而言,就业歧视是指由于农民工出身农村,被人为地进行职业分隔,只能从事脏、累、苦、差的职业。许多城市对农民工进行总量控制、职业和工种限制,将农民工排除在某些行业之外。[3]这种制度上的歧视,人为造成了农民工在就业方面的重重困难,使他们失去了与城市居民平等生存和发展的权利和能力,造成农民工的权益受损。二、劳动待遇歧视1.农民工的劳动强度大,工作时间长,工资待遇低。据河北省2007年10月的一份调查表明:农民工平均每周工作日为5、6天,每天工作时间为9.4小时,每天加班时间为1
6、.4小时,47.2%的农民工没有节假日,农民工的工资通常要低于法律规定的最低水平或者低于该地区劳动力的最低水平。一些企业经常搞所谓的“承包制”,只包工作任务,不包工作时间,来逼迫农民工加班加点,无形中既增加了也取消了农民工应得的加班费用,不仅损害了他们应得的经济利益同时也严重损害了他们的身体健康。2.拖欠或克扣农民工工资。对农民工欠薪关系到他们最基本的权益,关系到社会的稳定,关系到社会主义按劳分配的原则能否得到落实。进城务工是大量农村剩余劳动力图存谋生的可行选择。据农业部的调查统计:农民工约占农村劳动力的13%左右,在中西部一些地、县,则占农村劳动力总数的20%-30%。[4]近年来70%以
7、上的工人群体性事件都因拖欠工资问题引起,在各大新闻媒体上我们也经常看到个别劳动者为讨薪采取过激的行为,仅在广州一市2005年度经媒体报道的因劳资纠纷及经济纠纷而选择跳楼、跳桥自杀等极端方式的个案即达12宗。[5]如“跳楼”、“聚众闹事”等,虽然其中也有“闹剧”,拖欠工资的实事,已经引起政府部门的高度重视,甚至出现了温家宝总理为农妇熊德明讨钱的举动。3.工作及居住环境的恶劣。据统计,60.5%的农民工在劳动保护
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