我国农村医疗救助立法研究

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1、独创性声明本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密

2、后适用本授权书，本论文：口不保密，口保密期限至年月止)。学位论文作者签名：签字日期：加房年6月7日导师签名：签字日期hI矿6月7；合目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．Abstract··································．··．·．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．一、选题意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．二、研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．三、研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··第l章农村医疗救助立法概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1．1农村医疗救助界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·1．2农村医疗救助与新型农村合作医疗的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·1．3我国农村医疗救助立法的法哲学基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第2章我国农村医疗救助立法现状和存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·2．1我国农村医疗救助立法现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·2．2我国农村医疗救助的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第3章我国农村医疗救助立法的必要性与可行

4、性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·3．1我国农村医疗救助立法的必要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·3．2我国农村医疗救助立法的可行性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第4章国内外农村医疗救助经验借鉴及启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·4．1国外农村医疗救助经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·4．2国内典型医疗救助模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·4．3国内外医疗救助经验对我国立法的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·第5章完善农村医疗救助立法的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·5．1立法原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·5．2立法模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·5．3基本内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯-在学期间发表的论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·1Ⅱ13678056137O13563579一¨．1234摘要我国农村医疗救助立法研究指导老师张新民教授民商法研究生胡婷婷摘要在我国长期实行的城乡二元体制影响下，农村贫困人口相对集中，“因病致贫、因病返贫”成了造

6、成农村居民生活贫困的主要原因之一，并严重制约着我国社会稳定和新农村建设的发展。农村医疗救助制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是一项从制度上解决农村居民医疗保障问题的民心工程，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。建立完善的农村医疗救助体系，有利于减轻农村贫困人群的经济、生活负担：有利于提高农村贫困人群的健康水平，促进农村经济社会的发展。经过10年多的发展，我国的农村医疗救助工作虽然取得了重要的成效，有效缓解了农村居民的看病问题，但是在实践中也暴露出了一系列的问题，诸如立法滞后，相关法律法规不健全；体制不顺；资金投入不足等等。本文通

7、过对我国农村医疗救助制度进行解读，在分析研究大量文献资料的基础上，对如何完善我国农村医疗救助立法进行探讨。文章总共分为五个部分。第一部分是绪论，主要介绍论文的研究背景和意义以及国内外相关研究现状和研究方法。第二部分是第一章，从农村医疗救助的立法概述入手，介绍了农村医疗救助的相关定义以及农村医疗救助的法哲学基础。第三部分是第二章，分析了我国农村医疗救助的立法现状得出医疗救助立法位阶过低，权威性差。接下来详细介绍目前农村医疗救助存在的问题，诸如立法滞后，法律位阶较低；体制不顺，与新农合衔接不到位；资金落实不到位。第四部分是第三章，从上文

8、分析的基础入手，详细地阐述农村医疗救助立法的必要性和可行性。第五部分为第四章，选取介绍了国内外几个典型国家的医疗救助经验和国内典型的医疗救助模式，并得出西南大学硕士学位论文重要的经验启示：重视立法作用；强调国家责任；建立多层次救助体系