成都市政策性农业保险财政支持研究

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1、国内图书分类号：F810．451国际图书分类号：彩么西南交通大学研究生学位论文密级：公开年‘级垄QQ殳级姓名．邙丛申请学位级别亟±专业公基笪理指导老师一廛楚匪二零一三年五月十八日ClassifiedIndex：F810．451U．D．C：易6SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisASTUDYONFISCALSUPPOI汀FORPOLICYAGRjCULTURAL玳SURANCEOFCHENGDUGrade：2009Candidate：KuangXinAc

2、ademicDegreeAppliedfor：MasterdegreeSpeciality：PublicAdministrationSupervisor：LiaoChuhuiMay．18，2013西南交通大学曲南交通大罕学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本

3、学位论文属于1．保密口，在年解密后适用本授权书；2．不保密Z使用本授权书。(请在以上方框内打“、／”)指导老师签日期：西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：文章首先简单介绍课题的研究意义，并对国内外相关研究成果进行简要说明，形成了本文的研究结构和研究方法。接着从经济学的角度论证财政支持是成都市政策性农业保险发展的必要条件，进而从成都市政策性农业保险试点工作的实际情况出发，分析了成都市财政支持政策性农业保险的现状。然后，本文对成都市财政支持政策性农业保险存在的

4、问题及其成因进行了分析，并总结了美国、日本、毛里求斯以及上海、北京等五种情形下农业保险的财政支持模式及其对成都市发展农险业务的启示。在此基础上，从政策目标、角色定位、组织实施部门、支持范围、支持方式和支持力度、绩效评价以及实施监管七个方面提出了一个关于建立成都市政策性农业保险财政支持平台的构想。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说

5、明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。西南交通大学硕士研究生学位论文第1页皇曼皇曼鼍曼鼍曼曼曼曼曼曼曼曼鼍曼皇曼曼曼曼曼皇曼曼曼曼蔓曼皇曼鼍!皇曼舅曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼鼍III皇曼曼!曼曼皇摘要政策性农业保险作为一种稳定农民收入的重要方式，对提高农业生产数量和质量、解决农村金融失灵、完善农业现代化建设体系有着举足轻重的作用。在这种形势下，政府发挥拉动和引导作用，实现政策性农业保险与成都市农业发展的有效对接，成为决定成都农业现代化成败的关键。在新一

6、轮政策性农业保险试点中，成都市在2007年开始开展政策性农业保险。本文结合目前成都市开展政策性农业保险试点工作的情况，从财政支持成都市政策农业保险的角度进行了相关研究。文章首先简单介绍课题的研究意义，并对国内外相关研究成果进行简要说明，形成了本文的研究结构和研究方法。接着从经济学的角度论证财政支持是成都市政策性农业保险发展的必要条件，进而从成都市政策性农业保险试点工作的实际情况出发，分析了成都市财政支持政策性农业保险的现状。然后，本文对成都市财政支持政策性农业保险存在的问题及其成因进行了分析，并总结了美国

7、、日本、毛里求斯以及上海、北京等五种情形下农业保险的财政支持模式及其对成都市发展农险业务的启示。在此基础上，从政策目标、角色定位、组织实施部门、支持范围、支持方式和支持力度、绩效评价以及实施监管七个方面提出了一个关于建立成都市政策性农业保险财政支持平台的构想。关键词：政策性农业保险；准公共物品；外部性；财政支持西南交通大学硕士研究生学位论文第1f页皇鼍曼量曼曼曼曼曼皇曼皇I!⋯il一

8、一I。量曼曼曼皇曼曼兰蔓皇皇皇曼曼鼍皇曼曼皇皇皇曼曼曼鼍鼍AbstractAsanimportantwaytostabil

9、izeincomeofthefarmers，policyagriculturalinsurancewouldhaveadecisivefunctioninpromotingthequantityandqualityofagriculturalproduction，solvingruralfinancefailureandimprovingthesystemofagriculturalmodernization．Inthissi