当代行政法视野中的行政约谈研究

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1、硕士学位论文论文题目当代行政法视野中的行政约谈研究研究生姓名葛然指导教师姓名黄学贤教授专业名称宪法学与行政法学研究方向行政法学论文提交日期2013年4月当代行政法视野中的行政约谈研究中文摘要当代行政法视野中的行政约谈研究中文提要行政约谈作为一项颇具中国特色的行政手段被越来越广泛地运用于各项行政活动领域,但理论研究的滞后、文本规定的混乱在一定程度上使得行政约谈在实践中的适用面临诸多困境。本文通过梳理目前我国行政约谈的主要适用领域、效果以及所面临的问题,归纳分析现有的规范文本,对行政约谈进行法律属性探究和

2、价值考量。行政约谈是一种非强制性行政手段,是不产生直接法律效果、不直接影响相对人权利义务的事实行为。行政约谈是当代行政治理模式转变背景下行政指导发展出来的一种新的表现形式,故可被纳入广义的行政指导范畴。行政约谈亦有相对独立的法律价值,是转变行政执法理念的体现,是创新执法方式的路径选择,是实现服务型政府目标的需要。文章最后从明确行政约谈的法律定位、完善相关程序保障、探索可能的监督救济途径三方面提出我国行政约谈的法治化建议,以期构建行政约谈规范化、法治化的基本框架。关键词:行政约谈法律属性困境法治化作者:

3、葛然指导教师:黄学贤教授I英文摘要当代行政法视野中的行政约谈研究TheStudyOfAdministrativeInterviewsInModernAdministrativeLawAbstractAdministrativeinterviewsasawaywithChinesecharacteristicsismoreandmorewidelyusedinallareasofadministrativeactivities.Butduetothelackoftheoreticalorientatio

4、nandchaosinthelaw,administrativeinterviewsisfacingmanydifficultiesinpractice.Inthispaper,theauthorresearchedthelegalattributeandthevalueofadministrativeinterviewsbyanalyzingitsmainapplicationfields,effect,andtheproblemsinChina.Administrativeinterviewisa

5、kindofnon-mandatorymeasures.Administrativeinterviewsisnotadirectlegaleffect.Administrativeinterviewsdoesnotdirectlyaffecttherightsanddutiesofadministrativecounterpart.Administrativeinterviewsgeneratedfromtherealityofdemand.Itisawayofadministrativeguidan

6、ce.Administrativeinterviewsalsohasindependentlegalvalue.Itistheneedofthetransitionofadministrativeidea,isthepathoftheinnovativelawenforcementwaychoice,istheneedofrealizethegoalofservice-orientedgovernment.Finally,theauthorprovidedproposalstoclearthelega

7、lpositionofadministrativeinterviews,perfectettherelevantprocedureandexploredpossiblesupervisionandreliefway,inordertobuildthebasicframeworkofstandardizationandlegalization.Keywords:AdministrativeInterviewsLegalattributeTroubleTheRuleofLawWrittenby:GeRan

8、Supervisedby:ProfessorHuangXuexianII目录引言..............................................................................................................................1一、行政约谈目前主要适用领域及问题分析...........................................

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