小额贷款公司的法律规制

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1、学校代码：10036剧矽子芗需(节贸易声学UniversityofInternationalBusinessandEconomics法律硕士专业学位论文小额贷款公司的法律规制培养单位：法学院专业名称：法律硕士(法学)研究方向：金融法作者：杨梦雅指导教师：冀宗儒教授论文日期：二。一三年五月Legislativeregulationofthethe1一一．，一mICrO-CreaItCOmDanV学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或

2、撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：杩萝难加l弓年岁月2。El学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它

3、方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。2013年g月2。El’加B年f月20日摘要国际上流行的小额信贷是在“普惠型金融’’的理念下发展起来的，其以低收入群体为服务目标，致力于推动低收入群体生活的改善。小额贷款公司是小额信贷的一种组织形式，其也有益于促进农村经济的发展和低收入群体生活水平的提高。长久以来，我国的信贷市场都被传统的金融机构所垄断，私人资本根本不可能进入信贷领域，信贷市场的这种垄断封闭的发展阻碍我国金融体系的改革和完善，不利于增强金融市场的活力。2005年，我国在五个省区设立的七家小额贷款公

4、司试点，允许投资者以自有资金设立小额贷款公司，面向低收入群体和小微型企业从事贷款业务，这犹如在我国被银行业金融机构垄断的信贷市场上打开了一道缝隙，对缓解我国中小企业融资难问题、完善我国农村金融市场、推动我国金融体系的改革都具有重要的影响。特别是2008年《关于小额贷款公司试点的指导意见》的出台，更是促进了小额贷款公司的发展，各省纷纷设立了小额贷款公司试点。本文首先从国际上小额信贷的发展历史和我国小额贷款公司的发展历史入手，深入分析了小额贷款公司的特点及其重要意义；其次剖析了小额贷款公司发展中存在的问题，如法律定位不明确、法律法规的法律阶层不高、贷款利率限制过

5、高、监管过严与监管不足并存等；最后针对小额贷款公司出现的问题，提出了解决对策，例如明确小额贷款公司金融机构的法律定位、完善小额贷款公司的法律法规、放宽贷款利率的限制、明确监管主体和建立小额贷款工商业协会以加强小额贷款公司的监管等。关键词：小额信贷，小额贷款公司，利率限制，完善监管AbstractThemicrofinantethatiSwdlknownbytheinternationalsocietyiSbasedontheinclusivefinancialsystem．Theserviceobjectofmicrofinanceislow--income

6、groups，anditdevotesitselftoimprovingthelow-incomegroups’lives．Micro-creditCompanyisoneorganizationformofmicrofinante，andalsoisbeneficialofpromotingruraleconomicdevelopmentandimprovingthelivingstandardoflow．incomegroups．Foralongtime，china’Screditmarketismonopolizedbytraditionalinsti

7、tution,andprivatecapitalcannotenterintothefieldofcredit．Thismonopolysituationofcreditmarketmayblockthereformofchina’Sfinancialsystem．In2005，Chinasetupsevenmicro-creditcompaniesinfiveprovinces，andallowedtheinvestorswiththeirowncapitaltosetupmicro-creditcompanies．Thesemicro．creditcom

8、paniesengageintheloanbusin