德国社区矫正概览

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1、域外司法JudicialSystemsofForeignCountries德国社区矫正概览AnOverviewofCommunityCorrectionsinGermany司法部赴德国社区矫正培训团（北京100020）■文2005年6月12日至7月2日，司法部社区矫正业务培训1976年3月16日公布，1977年1月1日实施的《自由刑团在德国进行了为期21天的培训交流。培训团先后到德国曼和剥夺自由的矫正及保安处分法》（简称《刑罚执行法》），确海姆大学法学院、曼海姆州法院、曼海姆青少年保护局、哈瑙立了德国刑罚执行的根本原则。这就是将优

2、先考虑犯罪人的家庭和青年人帮助协会、法兰克福律师事务所国际业务处、卡再社会化作为刑罚执行的目的，其次是保护公众免受进一步塞尔第二社会治疗院、卡塞尔地方法院、黑森州缓刑帮助者协犯罪的侵害。根据这一原则，刑罚执行在不放弃监禁的前提下会、柏林司法部、柏林司法部社会服务处、柏林青少年拘留所要做到在内容上、形式上都要贯穿再社会化的思想，这使得刑等单位进行培训交流。德方各接待单位分别就德国的法律体罚执行逐渐呈半开放、开放的特征，表现为监禁刑适用量的减系、刑事司法概况、刑罚制度及执行理念，特别是缓刑帮助制少、适用上的限制、替代适用措施的增加；即

3、使是监禁刑的执度及实践等作了详细介绍。行，其内在管理也转为注重强化行刑质量、提高犯罪人的自身素质和能力、促进其再社会化，扩大宽松管理的范畴。一、德国社区矫正的理念、制度与实践3、社区矫正的历史沿革和法律依据。自1895年起，德国刑法就确立了缓刑考验制度。其后，又不断探索扩大缓刑帮助、余刑缓刑的适用方法。德国最早的缓刑帮助起源于民间组（一）德国社区矫正的涵义织，19世纪初就成立了一个保护协会。1945年后受英国影响，开始建立缓刑帮助团体。1950年，成立缓刑帮助机构。19521、概念及适用对象。德国的刑事法律中并没有“社区矫年，有3

4、名缓刑帮助者。1954年，有22位缓刑帮助者，每个正”这一明确的法律称谓，但作为其刑罚执行的一种方式，却缓刑帮助者大约负责27名被缓刑人。初期，缓刑帮助对象仅存在着与我国社区矫正内容相近似的缓刑帮助制度。与我国限于少年犯，工作内容主要是扶助其生活，提出相应建议。缓刑制度所不同的是，德国的缓刑是广义的缓刑，凡是有条件现在缓刑帮助的范围既包括成年人又包括青少年，青少年占地不执行全部或者部分监禁刑罚，都称为缓刑。其将我国所谓1/7。其现行的缓刑帮助制度是随着“二战”后历次刑法改的“假释”、“赦免”等制度，一并纳入缓刑范畴，建立了“余革而

5、逐渐成熟和完善起来的。刑缓刑”、“赦免缓刑”等刑罚制度。在德国，社区矫正尚无单一的专门性法律，当前主要的在德国，社区矫正主要包括以下几种:缓刑帮助、余刑缓法律依据有《刑法》、《刑事诉讼法》、《刑罚执行法》、《中央犯刑、赦免缓刑、保安处分帮助、青少年教育处分、惩戒措施和罪登记法》和《刑罚执行条例》、《征收和追缴条例》等法律法少年刑罚缓刑、缓科。规。有关规定如下：2、社区矫正的有关政策理念。整体而言，德国现代刑事——缓刑帮助。《德国刑法》第56条详细地规定以下了内政策的发展可概括为：犯罪网趋宽，刑罚网疏缓，轻罪轻处，容：（1）法院裁定

6、缓刑时须综合考虑被判决人的情况，若判处重罪重罚，刑罚总量减轻，特种犯罪偏重。刑罚已经起到警告作用，且不执行刑罚也不致再犯罪的，对不1961年12月，德国制定了全国统一的《刑罚执行条例》，超过2年自由刑的可宣告缓刑考验；（2）若有必要执行刑罚，其宗旨是：“自由刑的执行应为保护公民，帮助犯罪人认识自即便是判处6个月以上的自由刑，也不得缓刑；（3）缓行考验己所犯的罪行以及重新回归社会服务。行刑应当唤醒犯罪人期间由法院规定，最高不超过5年，最低不少于2年；（4）法今后过一种守法和正常的生活的意识，并加强这方面的能院可以要求被判决人承担各类

7、义务：例如，弥补其行为造成的力。”损失（赔偿被害人）；从事公益劳动以及向国库交纳一定的款德国的刑事政策主要遵循人道主义原则、法治国家原则项等；（5）法院可以在缓刑考验期间做出各种指示，如遵守关和公正原则，目的在于保护人的基本权利和社会的公序良俗。于居住、培训、工作或业余时间或调整其经济关系的规定，定“二战”结束后不久，德国就废止了死刑。在刑罚执行中强调期向法院或其他机关报告，不得与可能提供再犯机会或诱惑犯人应得到人道的待遇和应有的尊重，要求在刑罚之外扩大其再犯的特定人或团体交往、受其雇佣、教导和留宿等，但法救济措施，改善对犯罪者的

8、处遇，促进被释放者的再社会化。院不得对被判决人在生活上提出不可能实现的要求。96中国司法JUSTICEOFCHINAJudicialSystemsofForeignCountries域外司法AnOverviewofCommunityCorrecti