小产权房问题研究——以土地管理法修改为视角

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1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterOntheIssuesofUncompleted—rightHouses---．．．IntheperspectiveoflandmanagementlawrevisionByRanHeSupervisor：Prof．KaijuShenLawMaster(Full-timeprofessionaldegree)ConstitutionalandAdministrativeLawSchool2013．5学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位

2、论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。粼气唆冉帅／弓年f月功日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位

3、论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：锯鼻日期：劢f3年}月ZO日摘要最近几年，中国逐步进入了房地产事业飞速发展的时代。越来越高的房价，使得普通公民购买商品房成为一项沉重的负担。这种情况下，小产权房便应运而生了。但是小产权房的存在却备受争议，从国家政策来看，小产权房由于没有真正的产权而被判为违法，但是小产权房的产生和发展也有其合理性，是符合社会主义市场经济发展趋势的，因此，小产权房具有重要的研究价值。建国初期，我国构建了城乡二元结构的土地制度，但是随着社会发展，这种土地制度

4、与现行土地法律法规产生了矛盾，小产权房便是这一矛盾的产物。我国现行法律将小产权房界定为非法，违背了民法规定的平等原则、自愿原则和物权法中物尽其用的原则，也不符合市场经济的发展规律。因此，应该赋予小产权房合法地位，妥善地解决社会矛盾，填补法律漏洞。同时，我国应该以小产权房的合法化为契机，以相应原则为基础，深化土地改革，不断完善集体土地所有权制度，最终解决小产权房问题。关键字：小产权房二元土地结构改革建议AbstractInrecentyears，Chinahasgraduallyenteredtheeraofrapiddevelopmentoftherealestatebusines

5、s．Increasinglyhighprices，SOthatordinarycitizenstobuyrealestatetobecomeaheavyburden．Inthiscase，smallpropertycameintobeing．However,thepresenceofsmallpropertyhasbeencontroversialfromthenationalpolicy,smallpropertyroombecausethereisnorealpropertyandsentencedfortheoffense，butthesmallpropertyanddeve

6、lopmentalsohasitsrationality,isinlinewiththesocialistmarketeconomy．trends，therefore，smallpropertyhasimportantresearchvalue．butwithsocialdevelopment，thislandsystemandtheexistinglandlawsleadstocontradictions，theuncompleted—righthouseistheproductofthiscontradiction．China’Scurrentlegaldefinitionof

7、theuncompleted-righthousetobeillegal，contrarytotheprincipleofequalityincivillaw,propertylawinthevoluntaryprinciplesandbestuseoftheprinciplesofthemarketeconomydoesnotconformtothelawofdevelopment。Therefore，theuncompleted—righthouseshouldb