网络型产业规制问题探讨new

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1、第25卷第11期科技进步与对策Vo1．25No．II2008年11月Science&TechnologyProgressandPolicyNOV．2008网络型产业规制问题探讨唐宇凌，一，袁正。(1．湖南大学经济与贸易学院，湖南长沙410034；2．湖南师范大学旅游学院，湖南长沙410081；3．西南财经大学经济管理学院，四川成都611441)摘要：政府规制是弥补“市场失灵”的手段，网络型产业具有明显的“市场失灵”特性。针对这些“市场失灵”．探讨了目前世界流行的一些规制方法。关键词：市场失灵：规制；网络型产业中图分类号：F062．9文献标识码：A文章编号：1001—7

2、348(2008)11-0084-04本或规模经济应该持谨慎态度[2]。1网络型产业的市场失灵对自然垄断理论的最新认识是成本劣加性和范围经网络是指纵横交错的网状系统，这个系统由互补的部济。Baumol首次以多产品企业的成本劣加性(即范围经分构成．每一部分可以看成是一个元素或一个节点，各节济)来定义自然垄断。Baumol，Panzar，Willing，Sharkey等经点通过某种联系连接在一起。根据这个意义，可以对网络济学家明确提出，自然垄断最显著的特征应该是成本劣加给出技术上的定义，即网络是通过一系列链路直接或间接性。Viscusi，VernonandHarringt

3、on在《规制和反托拉斯经济连接起来的一组节点：或者说网络是由连接不同节点的链学》一书中提到，成本劣加性是定义自然垄断的最好方法，路组成的系统。在网络结构中，节点和链路是互补的。以电规模经济对自然垄断不是必要的，尽管是充分的。话网为例，商业或住宅用户是节点，而连接这些用户的电所谓成本劣加性(subadditivity)指的是，由一家厂商生缆和其它传输设备是链路；以铁路网为例，各城市的车站产全部产品比2家或2家以上的厂商生产同样的产品成是节点．而连接各站的铁道是链路。本更低。假设存在n个企业，企业i的产量为qi，该产业总我们把具有网络特征的产业都称为网络型产业，如铁产量为

4、q，成本函数为C(q)，如果有：C(q)《C(q)+⋯+c(q。)，路、公路、电力、有线电视、自来水、煤气、电话、航空、河运、或者C(q)<∑C(q。)，i=l，2⋯，n；n≥2，那么这个成本函数就传真机、调制解调器、互联网、自动取款机等产业都属于网具有成本劣加性。络型产业。网络型产业的市场失灵，主要包括自然垄断性、网络型产业和自然垄断有着天然的联系，电话、电力、公共产品性、外部性、不完全竞争、信息不对称、风险大几铁路、自来水、煤气等产业既是网络型产业，同时也是自然个方面。垄断产业。因为这些产业的固定网络的输送(传送)环节具1．1自然垄断有成本劣加性，主要表现为规模经

5、济效应、范围经济效应。自然垄断是指这样一种市场结构，由一家企业(或极1．2公共物品性少数几家企业)供给某个市场时效率更高。早期对自然垄同时满足非竞争和非排他性的物品是纯公共品．然断的认识是基于自然条件、资源的稀缺和市场范围的局而，有些商品是非竞争的，是排他的。例如，当公路非拥塞限。现代经济学通常把自然垄断与规模经济联系在一起．时，多行一辆车的边际成本为零，是非竞争的。但是，公路电信、电力、铁路、自来水、煤气、有线电视等产业被公认为管理部门可以把不缴费的车辆排除在外。这类物品通常称是自然垄断产业。但后来，自然垄断理论的一个重要拓展为自然垄断物品。有些商品是非排他的，但是

6、竞争的。例是，认识到规模经济不是自然垄断的必要条件。例如如，公共海洋捕鱼是非排他的，但捕鱼是竞争的，因为谁都JamesBonbfight认为，对于某些公共设施服务来说，即使可以参与捕鱼。部分人捕的鱼越多，其他人可捕到的鱼就在单位成本上升的情形，由一家企业提供服务也是最经济越少，这类物品通常称为共有物品。有的教材把自然垄断的]。Kahn也认为，把自然垄断理解为不断下降的平均成物品和共有物品称为准公共物品。电信、自来水、铁路、有收稿日期：2007—05—18基金项目：湖南省教育厅科学研究项目(06e557)作者简介：唐宇凌(1975～)，男，湖南大学经济与贸易学院博士研究

7、生，湖南师范大学旅游学院讲师，研究方向为复杂网络与经济学；袁正(1974～)，男，博士，西南财经大学经济学院讲师，研究方向为网络与经济学。第l1期唐宇凌，袁正：网络型产业规制问题探讨·85·线电视、公交、煤气等网络型产业具有排他性，在非拥挤情产业内部也发生分化，那些固定网络的输送(传送)业务，如况下是非竞争的，它们属于自然垄断物品，是准公共物品。电力、煤气、自来水、铁路、电话的线路和管道等，仍然属于上述网络型公用事业属于生活和生产必需品的范畴，自然垄断，基于输送(传送)网络的服务业务不再属于自然公众方面有“提供服务的稳定性、信赖性、规则性和质量稳垄断