保障房建设问题和对策的研究

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1、论文题目：保障房建设问题与对策研究作者姓名：黄瑞敏入学时间：2009年9月领域名称：结构工程研究方向：土木工程系统分析与优化指导教师：吴守荣职称：教授论文提交日期：2012年5月论文答辩日期：2012年6月授予学位日期：TheProblemsAndCountermeasuresStudyInTheConstructionOfIndemnificatoryApartmentsADissertationsubmittedinfulfillmentoftherequirementsofthedegreeofMASTEROFPHILOSOPHYFromShandongUniversity

2、ofScienceandTechnologyByHuangRuiminSupervisor:ProfessorWuShourongCollegeofCivilEngineeringandArchitectureMay2012声明本人呈交给山东科技大学的这篇硕士学位论文，除了所列参考文献和世所公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交于其它任何学术机关作鉴定。硕士生签名：日期：AFFIRMATIONIdeclarethatthisdissertation,submittedinfulfillmentoftherequirementsfortheawardo

3、fMasterofPhilosophyinShandongUniversityofScienceandTechnology,iswhollymyownworkunlessreferencedofacknowledge.Thedocumenthasnotbeensubmittedforqualificationatanyotheracademicinstitute.Signature:Date:山东科技大学硕士学位论文摘要摘要随着我国房地产行业的迅速发展，以及城市化进程的不断推进，中低收入者住房困难问题已经引起社会各界广泛关注。房价的快速上涨制约了普通居民居住权益的实现，这既影响了

4、国民经济的健康发展，也波及到社会的稳定。为解决这一问题，国务院早在1998年就确立了以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系，但由于种种原因，我国的保障房建设一直没有落实到位。在“十二五规划”中，政府明确提出要建设3600万套保障房的任务，政府的各项举措和行动足以看出政府建设保障房的决心和力度。在如今大规模建设保障房的过程中，出现了一系列亟待解决的问题。本文从保障房建设的全过程出发，面对保障房建设的各个阶段，探究每个阶段出现的问题，并针对这些问题提出了切实可行的解决建议和方法，主要包括以下内容：首先本文集中研究了保障房建设的融资问题，从保障房融资现状出发，分析了融资难的原因和特点

5、，提出引入REITs和PPP模式等方法解决融资难问题；其次主要分析了各类保障房的价格组成因素，对比了现在各地市的定价方法，阐明了各种定价方法的利弊，并提出了相关改进建议；然后，通过分析国外和国内各地退出机制，比较了各自的异同点和优缺点，指出了保障房分配的现状和退出难的成因，并给出了完善退出机制的方法和退出的具体流程。最后，对黄岛工业园区流动人口的住房现状和公租房需求因素进行了调研，结合黄岛区辛安公租房项目实例，分析了项目成功引入民营资本融资的融资方式，与前文所提出的PPP融资模式相契合，并计算了三种方式下公租房租金水平，提出了公租房租金定价的完善建议。关键词：保障房；融资模式；租

6、金定价；退出机制山东科技大学硕士学位论文AbstractAbstractWithChina'srealestateindustrydevelopingrapidly,andtheurbanizationprocessadvancing,thehousingdifficultiesoflow-incomecausedtheattentionofsocialallcircles.Therapidriseinhousepricesrestrictedtherealizationoftherightsofordinaryresidents,whichinfluencedthehealth

7、ydevelopmentofnationaleconomy,butalsoaffectedthesocialstability.Tosolvethisproblem,theStateCouncilestablishedmulti-levelhousingsupplysysteminmainoftheaffordablehousingasearlyasin1998,Butduetovariousreasons,China'shousingconstructionhasnotbeen