中国地方立法合宪性

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1、四川师范大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交学位论文虫垦垫友蛙金蹇丝班塞，是本人在导师匿塾指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而引起的学术声誉上的损失由本人自负。四川师范大学学位论文版权使用授权书日本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定：学校作为申请学位的

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3、字日期：沙I多年q月I甲日导师签名：签字日期：年月日厶-7．锣．，中中国地方立法合宪性研究宪法学与行政法学专业研究生：马铨指导老师：陈驰摘要：地方立法是我国的立法体制中重要的组成部分。地方立法可以完善我国的立法体制，提高人民的法治理念，推动社会主义法治国家的建设。但是由于历史和社会的种种原因就容易造成我国在地方立法权力受限，无法发挥应有的功能；或者一些地方势力派滥用权力，假公济私，使地方立法权成为维护自己既得利益的工具。总之在过去相当长的一段时间里地方立法质量不高，很多时候徒有其表，不能切实的解决实际问题，

4、也无法满足广大人民群众的真实需要，造成这一局面是根源就在于地方立法没有在宪法精神和规定下进行。随着新中国的建立，尤其是改革开放的深入，我国的地方立法事业呈现出蓬勃发展的局面。通过地方立法的方式有效的解决了地方上出现的新问题，同时地方立法作为整个国家立法体制的一部分，立法权是来源于宪法法律的赋予，在充分发挥地方自主性的同时也要保证地方立法符合宪法的精神和宪法的规定。本文从四个方面阐述了地方立法的合宪的重要意义，它们分别是：地方立法合宪有利于维护宪法的权威；地方立法合宪可以提高立法质量，发挥地方的自主性；地方立

5、法合宪有助于处理好不同立法之间的关系，践行；jI：2法精神；地方立法合宪可以有效的规范立法权限。上述意义也一是我国的地方立法工作为何必须要做到合宪的原因之所在。同时本文简要的从地方立法的内涵、类别、特点和作用这四个方面介绍了地方立法的基本理论，使我们认识到了我国地方立法的本质。地方立法在我国立法体制中占有重要的地位，地方如何立法才是符合宪法精神和宪法规定，这就需要从立法的四个要素即立法的主体、权限、内容和程序入手，使之做到合宪，换而言之就是依宪立法，这也正是地方立法合宪的实质。我们明确了地方立法合宪的实质，

6、就能帮助找出我们国家目前在地方立法中所出现的不合宪的问题，为了找出这些问题，同样要从立法的四要素上来分析和研究。在找出问题的同时，更重要的是我们要寻求解决问题的途径和方法，为解决这些问题我们可以从以下几个方面入手：实现立法参与者产生的民主化，优化组成结构；建立科学完善的立法权限制度；立法程序上实现民主化；实现立法内容上的科学化；完善四川师范大学硕士学位论文违宪审查的制度。地方立法合宪性是立法工作的一个重要课题，也是我国建设社会主义法治国家进程中不可或缺的一环，这需要全社会的共同努力，只有保障了地方立法的合宪

7、性才能让我国依法治国的基本方略得到切实的贯彻落实。关键字：地方立法合宪性立法主体立法权限立法程序IIAbstractResearchontheconstitutionalityoflocallegislationinChinaConstitutionallawandadministrativelawmajormaquan：postgraduatetutor：chenchiAbstract：LocallegislationisallimportantpartofChina’Slegislativesystem

8、．Locallegislationcanimproveourlegislativesystem，improvingthepeople’sconceptofruleoflaw,promotingthebuildingofasocialistcountryundertheruleoflaw．However，duetovariousreasonsofhistoryandsocialcauseoflocallegisla