余府办发〔2017〕90号

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1、余府办发〔2017〕90号新余市人民政府办公室关于进一步加快天然气发展的实施意见各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：天然气是一种优质、高效、清洁的低碳能源。加快天然气发展，是优化能源消费结构，构建安全高效、清洁低碳的现代能源体系的必由之路，也是化解环境约束，推进大气污染防治，争创“三区两典范”，建设富裕美丽幸福新余的现实需要。为贯彻落实《江西省天然气发展“十三五”规划》，根据《江西省人民政府办公厅关于进一步加快天然气发展的若干意见》（赣府厅发〔2017〕35号）文件精神，进一步

2、加快我市天然气发展，经市政府同意，现提出如下实施意见。一、发展目标－11－余府办发〔2017〕90号新余市人民政府办公室关于进一步加快天然气发展的实施意见各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：天然气是一种优质、高效、清洁的低碳能源。加快天然气发展，是优化能源消费结构，构建安全高效、清洁低碳的现代能源体系的必由之路，也是化解环境约束，推进大气污染防治，争创“三区两典范”，建设富裕美丽幸福新余的现实需要。为贯彻落实《江西省天然气发展“十三五”规划》，根据《江西省人民政府办公厅关于进一

3、步加快天然气发展的若干意见》（赣府厅发〔2017〕35号）文件精神，进一步加快我市天然气发展，经市政府同意，现提出如下实施意见。一、发展目标－11－牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以能源供给侧结构性改革为主线，遵循“四个革命、一个合作”能源发展战略思想，充分发挥市场配置资源的决定性作用，健全体制机制，统筹协调发展，按照“统一主体、统一网络、统一调配、统一价格”的“四统一”原则，加快建设和完善市级天然气管网和配套设施，扩大天然气利用规模，保障天然气安全供应，推动天然气产业协调发展，

4、天然气在一次能源消费中的占比明显提升。到2020年底，力争我市天然气管道延伸至仙女湖行政区域内，农村乡镇天然气利用初具规模；力争全市天然气利用总量达到12000万立方米，在全市一次能源消费总量比重从目前不足1%提高到3%，力争5%左右。二、重点任务（一）完善天然气基础设施1．加快长输管道建设。全力支持配合中石油西二线输送管道工程建设。到2020年推进天然气管道覆盖所有县区，强化天然气长输管道多点互联互通，提高气源调配能力。（市发改委牵头，各县〔区〕政府、管委会按职责分工负责）2．健全城镇配套管网

5、。已使用天然气的县（区），要进一步加快城镇天然气管网建设，逐步向有条件的住宅小区、工业园区、乡镇农村等地区延伸，不断扩大管网覆盖面。尚未使用天然气的仙女湖区行政区域，应加快建设天然气管网，尽早实现与市天然气管道互联互通。－11－（市住建委牵头，市发改委、新余燃气公司、各县〔区〕政府、管委会按职责分工负责）3．推进应急储备设施建设。加快推进城镇应急调峰储气设施建设，并与天然气管道实现互联互通。提升加气母站储备能力，推进天然气储配设施建设。支持符合条件的企业代为储备，增强应急调峰能力。（市发改委牵头

6、，市住建委和各县〔区〕政府、管委会按职责分工负责）（二）扩大天然气利用规模4．积极培育城镇天然气利用市场。加快城镇居民、公共服务等领域燃煤、燃油的天然气替代，在城中村、城乡结合部、棚户区改造中推广以气代煤。支持有条件的县（区）利用天然气采暖。开展天然气下乡试点，鼓励多种主体参与，宜管则管、宜罐则罐，采用管道气、压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）等多种形式，提高农村地区天然气通达能力。结合新农村建设，引导农村居民因地制宜使用天然气，在有条件的地方大力发展生物天然气（沼气）。（市住建委牵头，

7、市发改委、市环保局和各县〔区〕政府、管委会按职责分工负责）5．加大工业领域天然气用能替代力度。积极引导和督促工业企业加快利用天然气等清洁能源替代传统工业能源。2017年底，对全市10蒸吨以下在用燃煤锅炉全部淘汰或改造到位，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；逐步淘汰分散燃煤小锅炉。－11－（市工信委和各县〔区〕政府、管委会牵头，市市场和质量监管局、市环保局、市发改委按职责分工负责）逐步淘汰现有水煤气设施。在热负荷相对集中的开发区、产业园区等地

8、区，鼓励新建和改扩建天然气集中供热设施。鼓励供气企业积极发展可中断用户。（各县〔区〕政府、管委会负责）6．大力推广交通运输领域天然气燃料置换。积极发展以天然气为燃料的汽车和船舶，努力提高天然气在交通运输领域的利用规模和能源消费比重，重点在公共交通、市政环卫、政府机关等领域推广使用天然气汽车，积极探索在仙女湖码头推广使用天然气船舶。坚持“安全规范、集约用地、方便加气、适度超前”，优先在高速公路、国省道沿线、公路客运中心、公交停车场、物流集中区、旅游景区、厂矿区等区域建设汽车加气站，鼓励建设LNG/