忠府办发〔2017〕174号

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1、忠府办发〔2017〕174号忠县人民政府办公室关于印发忠县公共机构节约能源资源“十三五”规划的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门：《忠县公共机构节约能源资源“十三五”规划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。忠县人民政府办公室2017年12月28日—25—忠县公共机构节约能源资源“十三五”规划为深入推进忠县“十三五”时期公共机构节约能源资源工作，按照市委、市政府关于深入贯彻落实党的十八大推进生态文明建设、绿色化发展的总体工作部署，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为

2、引领，根据《公共机构节能条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《重庆市公共机构节约能源资源“十三五”规划》《重庆市公共机构节能办法》和有关政策法规，结合忠县实际情况，特制定本规划。规划期为“十三五”，即2016年—2020年。规划分五个部分：工作回顾和面临的形势，总体要求、主要目标及发展思路，推进绿色行动，实施重点工程，完善保障措施。一、工作回顾和面临的形势“十二五”期间，全县各级公共机构认真贯彻落实党中央国务院、市委市政府和县委的决策部署，完善节能管理体系，出台配套政策，积极推进节能改造和推广节能

3、新产品新技术，加强节约型公共机构示范单位创建，加强宣传培训，扎实推进公共机构节约集约利用能源资源，圆满完成了“十二五”的目标任务。（一）基本情况。—25—2015年，全县已纳入统计的公共机构共517个，其中县级国家机关单位82个，县级事业单位428个，社会团体组织9个；全县纳入统计的公共机构建筑总面积150.58万平方米，用能人数90993人，全县公共机构公务车共计659辆。2015年，全县公共机构能源消费总量18507.60吨标准煤，其中：电力消费10419.22万千瓦时，天然气消费314.18万

4、立方米，汽油消费128.96万升，柴油消费11.06万升；全县公共机构总用水量222.35万吨。2015年，全县公共机构能源消费结构中，电力、天然气、汽油、柴油消费量折算成标煤分别为12805.22吨、4178.59吨、1385.19吨、138.59吨，电力占能源消费结构比重最大，天然气次之（详见图1）。图12015年忠县公共机构能源消费结构示意图—25—（二）主要成效。1．能源资源消费总量增量放缓。2015年，全县公共机构能源消费总量18507.60吨标准煤，较2010年减少14.23%；全县总用

5、水量222.35万吨，较2010年下降14.46%。“十二五”期间，能源消费年均减少3.02个百分点，水资源消费年均减少3.07个百分点。“十二五”期间，全县公共机构能源、水资源消费总量呈现增量放缓的趋势。图22010-2015年忠县公共机构总能耗及总用水量消耗2．能源消费结构渐趋优化。2015年，全县公共机构能源消费结构中：电力占69.19%，天然气占22.58%，燃油（含汽油、柴油）占8.23%。与2010年相比，含电力、天然气在内的清洁能源比重上升了0.78个百分点，燃油（含汽油、柴油）消耗量

6、下降422.15吨标准煤。3．—25—能源资源利用效率不断提高。2015年，全县公共机构人均综合能耗203.40千克标准煤/人，单位建筑面积能耗11.28千克标准煤/平方米，人均用水量22.44吨/人。与2010年相比，全县公共机构人均综合能耗下降15.60%，单位建筑面积能耗下降12.32%，人均水耗下降15.82%。全县公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量均低于全市总体水平。（三）工作进展。1．组织管理逐步健全。县委县政府高度重视公共机构节能工作，成立了以县政府常务副县长任组长，县

7、政府办、县纪委、县经信委、县财政局、县城乡建委、县教委、县卫计委、县畜牧局等9家相关职能部门为成员的忠县公共机构节能工作领导小组；初步建立了街道、乡镇、县级部门联络员工作联系制度，为全县公共机构节能工作的顺利实施提供了领导和组织体系保障。2．制度建设逐步完善。“十二五”期间，我县狠抓建章立制，逐步形成了完备的节能制度体系。先后印发了《关于做好全县公共机构节能工作的通知》、《忠县公共机构节能管理规章制度》、《忠县公共机构节能监督检查制度》等文件，对加强用电管理、用水管理、公务用车等方面进行了规范，对办

8、公用品的采购、领取、保管、使用等方面进行了强调，使公共机构节能管理制度进一步完善。3．—25—考核机制逐步完善。将公共机构节能列入各乡镇、街道及各部门节能目标责任评价考核内容，每年开展考核评价、通报考核结果，使公共机构节能考核工作不断加强，目标责任考核体系不断完善。4．计量统计逐步规范。建立了忠县公共机构名录库系统，为进一步加强计量统计奠定了基础。持续完善公共机构分户、分类、分项计量，“十二五”期间在全县公共机构中统计出水表408块、电表807块、燃气表65块，能源资