基于pfi融资的公租房开发模式研究

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1、分类号密级UDC编号学位论文基于PFI融资的公租房开发模式研究王涛指导教师姓名孙文建副教授申请学位级别管理学硕士专业名称管理科学与工程研究方向工程项目管理论文提交日期2013年6月2013年6月学号：22602120100024论文答辩日期：2013年6月4日指导教师：TheResearchofPublicRentalHousingDevelopmentModelBasedonPFIFinancingDissertationSubmittedtoNanjingUniversityofTechnologyinpartialfulfi

2、llmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofManagementByWANGTaoSupervisor:Prof.SUNWenjianJune.2013学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究

3、生签名：日期：学位论文的使用声明□1、南京工业大学、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、万方数据电子出版社、中国学术期刊（光盘版）电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文并通过网络向社会提供信息服务。论文的公布（包括刊登）授权南京工业大学研究生部办理。（打钩生效）□2、本论文已经通过保密申请，请保留三年后按照第一项公开（打钩生效）□3、本论文已经通过校军工保密申请，不予公开（打钩生效）研究生签名：导师签名：日期：日期：毕业论文题目：基于PFI融资的公租房开发模式研究管理科学与

4、工程专业2010级研究生姓名：王涛指导教师（姓名、职称）：孙文建副教授摘要近年来，为了解决中低收入群体的住房问题，我国加大了公租房的投资建设力度。我国大量公租房建面临的首要问题是资金来源问题，当前公租房建设资金的主要来源是政府财政支出、住房公积金增值收益及土地出让净收益等，资金缺口仍然很大。发达国家和地区公共住房融资建设的成功经验表明政府通过优惠政策逐步引入民间资本参与公共住房建设是一种普遍趋势，这有利于减轻政府的财政负担，提高公租房建设效率，保障公租房建设运营的长效性。本文通过资料收集和文献查阅对国内外公租房主要融资模式进行对比

5、分析，结合当前我国公租房投资建设现状及金融制度环境，提出通过PFI模式引入民间资本参与公租房的投资建设。首先，对PFI模式的内涵、运作框架、适用条件、社会效益和财务效益进行分析，并从运作特点、适用条件、经济效果三个方面对BT、PFI、REITs三种模式进行了对比分析，指出PFI模式比BT、REITs模式更适合当前我国公租房的融资建设。其次，结合我国公租房融资建设的特点指出公租房PFI模式下政府公共资助的必要性，根据我国公租房建设的相关政策提出政府公共资助的主要方式并通过算例对各种方式的资助力度进行定量分析，从有效性和可行性方面对不

6、同的资助方式进行了对比，得出一般情况下资助方式的效果从高到低依次为土地划拨、税费优惠、信贷支持、特许权、信用担保和财政补贴。最后，本文指出由于信息不对称公租房PFI融资建设中可能出现的问题，并针对当前我国推行公租房PFI模式可能面临的障碍提出了政策建议。关键词：公租房；PFI；融资；公共资助ITHESIS：TheResearchofPublicRentalHousingDevelopmentModelBasedonPFIFinancingSPECIALIZATION:ManagementScienceandEngineeringM

7、.A.CANDIDATE:WANGTaoMENTOR:Prof.SUNWenjianABSTRACTInrecentyears,inordertosolvethehousingproblemsoflow-incomegroups,ourcountryisincreasingtheinvestmentinpublichousingconstruction.Themostimportantissueofpublicrentalconstructionisthesourceoffunding,andthemainsourceofthec

8、urrentpublichousingconstructionfundisthegovernmentfiscalspending,value-addedproceedsofhousingaccumulationfundandlandtransfer