南岳区农村集体土地征收补偿研究

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1、学校代号：学号：密级：10532P07270001湖南大学公共管理硕士学位论文南岳区农村集体土地征收补偿研究诠文筌避旦期；，2Q12生Q垒旦QZ目筌避委员金圭廑；陵瞳鲞教援ResearchonCompensationSystemofRuralCollectiveLandExpropriationinNanyueDistrictAreabyDAIHuilingB．E．(HunanUniversity)2007AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMa

2、sterofPublicAdministration(MPA)intheGraduateSch001ofHunanUniversitySupervisorProfessorHUANGDaxiApril，2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：期：测多年笋月7。日学位论文版权

3、使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于l、保密口，在——年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：导师签名：期：沏B年笋月fo日期：沥弓哗月f移日南岳区农村集体土地征收补偿研究摘要土地作为最基本的经济单位，是社会发展最重要的物质载体，近年来，南岳区农村集体土地征地

4、拆迁进程加快，农业用地和旅游用地矛盾日益凸显，强劲的土地扩张动力，出现了很多强占农业用地和未开发用地的情况，在旅游业经济利益的驱动下，旅游用地的集约化发展将更加迅速，农村集体土地征收补偿制度的研究探讨不仅有利于经济的发展，而且有利于社会的和谐稳定，也是推进社会主义城市化现代化的重要议题。从南岳区来看，农村集体土地被大量征收，村民房屋拆迁速度逐年递增，同时景区大部分土地并没有被征用，政府往往容易重视旅游地的经济利益而忽视村民的利益。近年来，征地拆迁形成的纠纷也大幅度上升，相关信访案件层出不穷。征地拆迁纠纷已成为当前社会各界共同关注的热点、难点。当

5、前农村集体土地征地补偿制度存在的主要问题主要体现在：征地补偿标准差距悬殊化现象、征收补偿制度普适性过大化现象、公共利益扩大化现象、可持续性收益弱小化现象。加强农村集体土地征收补偿制度改革，不断完善体制机制建设，不仅可以保障农民的基本权益，促进农民增收，而且有利于旅游产业的可持续发展。在完善农村集体土地征收补偿制度方面重点应该创新旅游土地开发模式、建立公正、公开的征地程序、丰富征地补偿方式、明确土地征收标准、规范土地征收用途。坚持完善农村集体土地征收补偿制度有利于完善当代农民的集体权益，也有利于农民在失去土地后能够更好的得到基本生活保障，也可以更

6、好的维护和保障被征地和被拆迁人的合法利益，使农民获得更加公平和合理的补偿，使征地拆迁工作成为推动城镇化的助推器。关键词：农村集体土地；征收补偿制度II公共管理硕士学位论文AbstractAsthebasicunitofeconomic，landisthemostimportantsubstancescarrierofthesocialdevelopment．Inrecentyears，withtheacceleratingofRuralCollectiveLandExpropriationinNanyueDistrictArea，theCont

7、radictionbetweentheagriculturallandandtouristsiteshasbecomeincreasinglyprominent．Thestrongexpansionoflandpowerleadstotheseizureofagriculturallandandundevelopedland．Withthedrivenbyeconomicinterestsoftourism，theintensivedevelopmentofthetouristsitesismorequickly．Therefore，thest

8、udyanddiscussiononthecompensationsystemofruralcollectivelandexpropriationis