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时间:2019-03-05
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1、学校代码10530学号201510070753分类号D922.39密级公开硕士学位论文我国集体土地征收补偿标准研究学位申请人石凌指导教师欧爱民教授学院名称法学院学科专业宪法与行政法学研究方向行政法学2018年6月3日StudyontheCompensationStandardofCollectivelandExpropriationinChinaCandidateShilingSupervisorProf.Ouai-minCollegeLawSchoolProgramlawSpecializationAdministrativelawDegreeMasterUniversityXiangtan
2、UniversityDateJune3rd,2018摘要我国快速发展的城镇化的进程,使得对土地的需求空前扩大,同时土地征收的问题也日益凸显。从现行的土地征收制度来看,被征收权利人的主体地位未曾真正确立,征地过程中公权力滥用、失地农民权益被侵犯的事件屡有发生。在大力推进城镇化的今天,大量农民被快餐式消费,身份的转变,并没有弥补失去土地的损益,政府利用土地征收的剪刀差,将增值收益据为己有,失地农民的权益受损严重。因此,研究土地征收标准问题,维护农民土地增值收益分配权益显得十分的迫切而有意义。文章集中围绕当前城镇化进程中我国农村土地征收实践中补偿标准问题展开研究。从当前征地过程中存在的问题出发,以湖
3、南省部分地市的征地拆迁为样本,通过实例分析和案例证明,合理优化补偿标准对缓解当前征地拆迁矛盾、完善征地拆迁制度的必要性。从农村的发展和农民的生存发展权利保护的角度,阐明严格确定补偿标准,以充分保障失地农民的权利,有效保障土地征收行政行为、程序的正当性。使被征地对象权益能够得到落实与关注,真正实现土地征收的公开、公平、公正,保障被征地对象“生活水平不降低、长远生计有保障”。为了解决征地拆迁标准问题,本文以实证分析入手,概括论述了土地征收补偿标准的基础理论和基本概念;通过概括征地拆迁标准演变的历史沿革,表明征地拆迁标准的调整轨迹。根据当前我国土地征收的政策、执行等现实实践,有针对性的指出目前存在的
4、标准偏低、标准不统一等现实问题,并结合实例分析,深入探究导致这一系列问题的成因。从我国现实需要和社会发展的角度出发,提出集体土地征收补偿标准优化的思路和完善我国土地征收补偿制度的政策建议。关键词:集体土地;土地征收;补偿标准;土地评估IAbstractWiththerapiddevelopmentofurbanizationinChina,thedemandforlandhasexpandedunprecedentedly.Meanwhile,theproblemoflandexpropriationisbecomingincreasinglyprominent.Fromthecurrents
5、ystemoflandexpropriation,thesubjectstatusoftheleviedrightsholderhasnotbeentrulyestablished,andtheabuseofpublicpowerandtheinfringementoftherightsandinterestsofthelandlesspeasantshaveoccurredrepeatedlyintheprocessoflandexpropriation.Intoday'svigorouslypromotedurbanization,alargenumberoffarmersareconsu
6、medbyfastfoodandchangeofidentity,andthelossoflossoflandisnotmadeup.Thegovernmentusesthescissorsdifferenceoflandexpropriationtomakethevalue-addedincomebetakenintoaccount,andtherightsandinterestsofthelandlesspeasantsareseriouslydamaged.Therefore,itisveryurgentandmeaningfultostudytheissueoflandexpropri
7、ationstandardandsafeguardtherightsandinterestsoffarmers'landincrementincomedistribution.ThispaperfocusesonthecompensationstandardinthepracticeofrurallandexpropriationintheprocessofurbanizationinChina.
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