动态视角下的探矿权研究

《动态视角下的探矿权研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学校代号：10532学号：B05251016密级：湖南大学博士学位论文动态视角下的探矿权研究TheResearchontheProspectingRightfromtheDynamicPerspectivebyWANGZegong

2、IIllllllUIIIllIFlUllIIY2357276B．E．(HunanNormalUniVersity)1997M．S．(HunanNormalUniVersity)2000AdissertationsubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofDoctorofScience

3、lnLawintheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorProfessorQUMaohuiMarch，2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：多匆气砷日期：J彩年彦月／参日，学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家

4、有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：导师签名：砷日期：少侈年占月，多日日期：珈，弓年易月纱日博士学位论文摘要探矿权是一种动态财产权。与静态权利具有差异的是，该种权利随着探矿权人对探矿权的投入将不断增值。因此，无论是理论的探讨还是相关制度的设置都需要结合该种权利的动态性。理论上对于探矿权的性质存在各种争鸣，但都缺少深入而令人信服的理论体

5、系，实践中对探矿权规定不明。由于对探矿权的性质认识不清，导致我国相关制度设计存在问题，很多制度不完善甚至配置错误。《物权法》将探矿权作为一种用益物权进行规定，这是我国采用所有权概念而不是财产权概念的逻辑结果。将探矿权归类为一种用益物权进行保护具有一定好处，但忽视了探矿权所具有的动态财产权属性。物权法将建立在矿产资源基础上的探矿权规定为用益物权的一种类型，但探矿权的客体显然并不是物。将探矿权物权化可以根据物权的保护规则对探矿权人的权利进行有效的保护，但制度的构建中必须要注意到探矿权的特殊性，尽量克服其所导致的不足之处。探矿权作为一种动态财产权利，应当在动态视角下加强对此种权利的保护。首先，

6、立法应该体现探矿权的独立性。尽管我国的立法中对探矿权与采矿权作出分别规定，但实际中实行的是探矿权与采矿权合而为一的矿业权制度，理论上无法体现探矿权的独立性，实践中不利于探矿权的流转，具有严重的弊端。实行探采分离应当是我国矿业制度的必然选择。其次，要保证探矿权人优先权。设置探矿权的优先权，将极大的激励了探矿权人从事探矿的积极性，也在一定程度上抑制了探矿权人边探边采、掠夺性探采。探矿权人可以优先取得采矿权，是探矿权人之所以愿意承担高风险的原因。探矿权人优先权除了优先采矿权外，还应当包括优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权，优先取得矿业用地的使用权等。再者，要保护探矿权人的收益权。现有制度下

7、，探矿权人的收益权主要是通过转让探矿成果而获得收益，但是这种收益是一次性的，探矿权人为了获得更高的探矿成果转让收益，往往可能人为地夸大矿藏规模和矿品含量，或者故意隐瞒开采难度，使采矿权人的采矿风险增加。因此，要改变探矿权人收益途径单一的现状，例如设立探矿权人将探矿成果作为出资，通过分享采矿收益而实现探矿权权益。最后，要实现探矿权有序和公平流转。探矿权的出让不宜采用“招拍挂”。“招拍挂”从表面上看可以实现信息的公开和交易的公平，但最终造成探矿过程中的投入不合理，将矿藏勘探转化为一种投机行为。由于立法上过分强调探矿权的财产权属性，忽视了探矿权人的动态增值的特点，加上地方政府的趋利性，探矿权人

8、为了降低风险，会降低探矿权的投入，进行边采边探。探矿权的出让采取“招拍挂”，往往忽视竞价人的技术能力和勘探水平，造成探矿权的恶意炒作，价格虚高。II动态视角下的探矿权研究导致探矿权人在实际探矿中不能实现多矿种联合勘探，不注重环境保护，最后政府不得不为资源浪费和环境破坏买单。探矿权流转制度的完善是探矿权实现市场化的保证。探矿权二级市场的流转的有序首先要明晰探矿权的产权归属，完善探矿权流转登记制度，做到流转信息公开，流转程序合法和可控。