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1、2007年3月高等教育研究Mar.,2007第28卷第3期JournalofHigherEducationVol.28No.3#教育体制与结构#从质量争议看高等教育质量评价的现状和任务y冷余生(湖北大学教育学院,湖北武汉430062)摘要:当前关于高等教育质量问题的争议之所以难以取得共识,直接的原因是缺乏具有公信力的高等教育质量评价,深层的原因则在于我国根本就没有建立起高等教育质量评价体系。因此,构建我国高等教育目标系统,建立多主体、多层次的高等教育质量评价工作体系势在必行。关键词:高等教育质量;教育质量评价体系中图分类号:G40-058.1;G
2、649.21文献标识码:A文章编号:1000-4203(2007)03-0023-05OnthecurrentsituationanddutyofevaluationonthehighereducationalqualityfromthedisputeofqualityLENGYu-sheng(CollegeofEducation,HubeiUniversity,Wuhan430062,China)Abstract:Whytherearelotsofdisputesonthehighereducationalqualitybecauselacko
3、ftheevaluationonhighereducationalqualitywithpublicconfidence.Thedeeperreasonliesinthatwehavenotbuilttheevaluationsystemofhighereducationalquality.Therefore,itisnecessaryforustobuildtheobjectivesystemofhighereducationandtheworkingsystemwithmultiplesubjectsandlevels.Keywords:qu
4、alityofhighereducation;evaluationsystemofeducationalquality现了不同评价、不同观点的争议。一、由高校大扩招引发的应当指出的是,在正常情况下高校的扩招是不高等教育质量的争议会引发质量之争的,那么1999年以来的扩招为什么会引发质量之争呢?显然是由这轮扩招的特殊情况众所周知,自1999年高校开始大扩招以来,高所引起的。其特殊之处,一是突发性,是在缺乏准备等教育质量问题便引起社会与高教界的广泛关注,的条件下仓促上阵的;二是超高速,仅经过1999年围绕大扩招是否导致高等教育质量下降的问题,出至20
5、01年头三年的连续扩招,2001年比扩招前的y收稿日期:2006-01-25作者简介:冷余生(1936-),男,湖北武汉人,湖北大学教育学院教授,从事高等教育学研究。#23#从质量争议看高等教育质量评价的现状和任务1998年,普通高校招生规模增长1.47倍,在校生规取得共识,直接的原因是缺乏具有公信力的高等教[1]模增长1.1倍;三是超常规,通过大规模的院校升育质量的评价,而之所以缺乏具有公信力的高等教级,采取突击的方式中专升大专、大专升本科,来扩育质量的评价,其原因则在于我国根本就没有建立充高等教育的规模。起严格意义上的高等教育质量评价工作的体
6、系。正是由于上述情况,这场争议的焦点并不是一作出这样的判断是有事实根据的。般意义上的规模发展是否引起质量下降的问题。从其一,近年来由教育部组织的/高等学校本科教理论上讲,规模的发展既有可能保证质量,也有可能学工作水平评估0和社会某些民间机构发布的大学降低质量,关键在于是否具备所需的条件,这是大家排名,虽然同高等教育的质量有一定的相关性,但从都明白的道理,没有谁说规模发展必定会降低质量。性质上讲,皆属于过程与条件的评价,而不是高等教争议的真正焦点是,这种突发性、超高速、超常规的育质量的评价。若以为过程和条件的评价可以取代扩招,是否具有必要的条件,是
7、否导致了质量的下教育质量的评价,那么只能说明对什么是教育质量降。这里包含了两个相关的事实判断,一是条件,二及教育质量评价缺乏基本的了解。是质量。由于人们的判断不同而形成了两种截然不其二,许多高校开展的以课堂教学质量评价为同的观点,一种观点认为条件是具备的,质量并未下主要内容的教学质量监控工作,其性质也是属于过降,另一种观点认为条件不具备,因而导致质量的下程和条件的评价。真正属于质量评价范畴的是高校降。当然还有一些介于两者之间的看法,如条件不所进行的课程考试、实习考核与学位论文的评定,但完全具备,导致暂时的局部的质量下降等。由于考评的尺度普遍偏宽,
8、加上作弊与抄袭等违规针对扩招后对高等教育质量的不同看法,2002现象的干扰,这些常规质量测评手段的效度和信度年4月25日,教育部新闻发言
