电子政务相关的法律法规new

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1、2011-5-27第五讲电子政务相关的法律法规12011-5-275.1国际电子政务法律法规现状各国解决网络信息安全问题的政策和措施�加强立法，完善打击网络犯罪的法律保障体系�建立相关机构，采取实际措施打击网络犯罪�加大对网络安全技术的投入，提高网络安全技术水平�鼓励企业加强自我保护，防范网络犯罪侵害�加强国际合作，增强全球范围内打击网络犯罪的力度�加强对国民网络安全的教育，特别是对优秀计算机人才加强教育与管理22011-5-275.1国际电子政务法律法规现状各国相关政策法规的现状及特点�各国政策法规的现状世界第一部保护计算机数据的法律是1973年在瑞典通过

2、的，称为《瑞典国家数据保护法》美国是世界上拥有计算机及网络最多，应用最广泛、普及程度最高的国家，自1978年后相继出台了很多这方面的政策与法律，如《伪造存取手段及计算机诈骗与滥用法》、《计算机安全法》、《计算机病毒消除法》、《金融秘密法》、《信息自由法》、《数字签名法》等欧洲共同体为共同体内正常地进行对信息的保护，在诸多问题上建立了一系列法律，具体包括《竞争（反托拉斯）法》、《产品责任、商标和广告规定》、《知识产权保护》、《保护软件、数据和多媒体产品及在线版权》、《数据保护》、《跨境电子贸易、税收、司法问题》等其他国家也纷纷制定有关计算机信息系统安全及防止计

3、算机犯罪方面的规定和法律32011-5-275.1国际电子政务法律法规现状各国相关政策法规的现状及特点�发展趋势进入21世纪，世界各国政府加快了信息化的步伐，大力推进了电子政务的建设美国总统还签署行政命令建立信息基础架构委员会作为民间促进组织。具体行动包括如下几个方面�改革通信法规�改革税收政策�评估现有政府法规�加强知识产权保护力度�保证信息安全和网络可靠性�对外政策调整，推进信息标准化�政府信息的法律保障42011-5-275.1国际电子政务法律法规现状各国相关政策法规的现状及特点�国外政策与法规的特点尽管各国国情不同，但在电子政务立法方面的历程却极其相

4、似，而且法律在电子政务过程中的角色转换也非常相近，即从影响、配合电子政务建设向成为电子政务的基础转化，使得法律成为电子政务的基石这个基石独特于传统立法研究的是，它是一个明显具有高科技含量的并不断修订完善的立法过程。具体表现在以下几个方面�电子政务法律体系目前处于无统一规范、不断修改完善阶段�电子政务立法建设是传统政务改革在法律领域的体现�电子政务相关的法律法规在某种程度上也是实施电子政务的成果52011-5-275.2我国电子政务政策法规现状政策与法规发展现状近年来，我国政府明显加强了对信息化政策法规的研究。国务院信息化工作领导小组和有关部委陆续发布了一系列

5、重要的政策法规我国的电子政务政策和法规主要是围绕信息化标准、计算机网络、计算机软件、计算机信息安全等几个方面展开的。到目前为止，可以归纳为六个方面这六个方面是信息化标准、域名政策、网络安全、互联网管理、知识产权和网络与计算机犯罪62011-5-277.2我国电子政务政策法规现状我国电子政务的立法特点我国在电子政务方面的立法还刚刚起步，目前出台的若干行政管理法规、规章和规范性文件从制定程序到内容表述，到行政主体和行政相对人双方的权利义务配置还可能存在着一些不完善之处。另外上述的政策和法规基本上属于行政法规，有的是部门法规，由于知识和技术的限制，在电子政务的整体

6、立法建设方面还相当滞后，但尽管这样也充分展现了自己鲜明的特色72011-5-275.2我国电子政务政策法规现状信息管理的政策法规我国信息化建设的24字方针是：“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”信息化建设的8条原则是：市场牵引，政府调控；政企分开，有序竞争；维护主权，保证安全；军民兼顾，专通结合；产用结合，自主发展；重视人才，强化创新；讲求实效，因地制宜；以法治业，加强管理我国对计算机信息安全管理的基本方针是：“兴利除弊，集中监控，分级管理，保障国家安全”82011-5-275.2我国电子政务政策法规现状信息化标准的政策法规国家信息

7、化指标的定义及提出具有以下三个方面的重要特点�符合国家化建设的方针政策�突出中国特色并适应国际间接轨�兼顾综合性与可操作性92011-5-275.2我国电子政务政策法规现状安全与保密的政策法规我国在计算机信息与互联网保密方面的政策与法规主要包括计算机信息系统的保密、保密密码的管理、国际互联网络的保密、保密设备的管理等几个方面�计算机信息系统的保密�保密密码的管理�国际互联网络的保密�政府上网信息保密管理的要求�保密设备的管理102011-5-27目前已经出台的有关信息安全法律法规有以下一些�《中华人民共和国保守国家秘密法》（1988年9月5日，中华人民共和国

8、主席令）；�《计算机软件保护条例》（1991年10月