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1、●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION我国青少年思想政治教育政策:回顾与展望杨挺黄蓉生(西南大学,重庆400715)摘要:政策对思想政治教育起着重要的导向、规范、控制和协调作用,以政策来规划和引导学校思想政治教育是加强思想政治教育工作的重要手段。梳理我国青少年思想政治教教育政策发展脉络可以发现,既有政策呈现出系统性、政治导向性、时代性、连贯性等特征。育在我国未来的青少年思想政治教育政策发展中,应坚持党对青少年思想政治教育工作的领基导,不断丰富思想政治教育政策主题,加强政策资源的建设,完善
2、政策的监控和评估机制,本更好地利用政策为我国的思想政治教育工作服务。原关键词:青少年;思想政治教育;教育政策理中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1672-4038(2012)02-0039-06新中国成立以来,党和国家出台了大量加展阶段(1949-1966年)、踌躇不前阶段(1966-强和改进青少年思想政治教育工作的政策。本1978年)、反思改进阶段(1978-1992年)、深化文试图通过对这些政策文献历史脉络的梳理,繁荣阶段(1992年至今)。分析其主要特征,并以此思考我国青少年思想(一)曲折发展阶段政治教育政策的未来发展方向。1949
3、年到1956年我国正处于社会主义改造时期,中国共产党首次以执政党身份颁布政策。一、青少年思想政治教育政策发展的历史为正确引领青少年思想政治观念,适应新时期脉络社会发展的需要,相关政策多以“改造”为途梳理政策发展脉络的核心在于确立分期范径以实现“革故鼎新”。总体来说,这一时期多式。本文在借鉴已有分期研究的基础上,以以马列主义价值观为指导,紧密结合当时的阶“一点两线四面”作为我国青少年思想政治教育级斗争对青少年进行共产主义思想教育,以提政策的分期标准:“一点”指1978年的十一届三高其政治觉悟,明晰其历史使命。中全会,这是我国历史发展的重要分期拐点;具
4、体可分为三点内容:一是确立青少年思想“两线”指1966年开始的“文化大革命”与政治教育的价值在于“肃清封建的、买办的、法1992年邓小平南巡讲话和中共十四大;将“一西斯主义的思想,发展为人民服务的思想为主点”与“两线”连接起来就构成了我国青少年要任务”;二是强调青少年在政治运动与社会劳思想政治教育政策发展的四个历史阶段:曲折发动中接受思想政治教育,“在学校轻视劳动、轻收稿日期:2011-01-10基金项目:2011年度国家社会科学基金重大招标项目(11&ZD069)作者简介:杨挺(1971-),男,四川阆中人,西南大学教育学部副教授,西南大学马克思
5、主义研究中心博士后研究人员,主要从事高等教育管理与教育法学研究;黄蓉生(1955-),男,四川成都人,西南大学党委书记,西南大学马克思主义研究中心教授,主要从事青少年思想政治教育研究。392012.2国家教育行政学院学报●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION视工人农民,是很严重的问题”;三是建立相应1978年至1982年正处于我国改革开放的初的思想政治教育管理机制,“高等学校有重点地期,新旧体制相互交织,新旧思想相互冲突,实行政治工作制度,设立政治辅导处”,“试行使得此阶段的青少年思想政
6、治教育工作繁琐沉政治辅导员制度,专门选拔教师和干部,从事重。总体来看,政策的导向性、灵活性凸显,对学生的思想教育”。不再拘泥于强制性、呆板性,正如1978年邓小1957年至1966年正处于我国探索与建设社平在全国教育工作会议上指出的,“学校应当永会主义时期,青少年思想政治教育工作既取得远把坚定正确的政治方向放在第一位,但这并了一定的成绩,也走了一些弯路。一方面,“号不是说要把大量的课时用于思想政治教育”,同召全国青年开展一个学习马克思列宁主义、学时,1979年邓小平《坚持四项基本原则》的讲习毛泽东著作的运动”,指出党的教育方针是话更是“丰富了思想政
7、治教育的内容,为思想[1]“教育为无产阶级的政治服务,教育与生产劳动政治教育指明了方向”,这都为青少年思想政相结合”,从而调动了青少年参与建设社会主义治教育政策的制定与执行营造了良好的文化氛教的积极性,振奋了其革命精神,这是积极的一围,提供了正确的思想指导。育面。但从长远来看,受当时极“左”思想的影一是重新定位青少年思想政治教育的价值基响,以“阶级斗争”为纲和以“又红又专”为与意义,明确提出“加强中小学的思想政治教本[2]目标的青少年思想政治教育,不仅背离当时社育工作必须从新时期的总任务出发”,此阶段原会发展的主要矛盾,阻碍青少年务实、客观认青少年
8、思想政治教育政策的核心指导思想由理识社会能动性的发展,同时也扭曲青少年正常“以阶级斗争为纲”转移到“服从和服务于新时成长周
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