法会民政事务委员会将军澳运动场发展计划new

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1、立法會CB(2)804/05-06(01)號文件資料文件立法會民政事務委員會將軍澳運動場發展計劃本文件旨在向委員簡介擬議的將軍澳運動場工程計劃的最新發展。背景2.財務委員會在2005年2月批准把242RS號工程計劃(將軍澳運動場)提升為甲級，按付款當日價格計算，估計所需費用為2億9,310萬元。這項工程計劃會以「設計及建造」合約形式推行，而中標的「設計及建造」承建商會負責設計和建造工程。我們在2005年6月已就有關的「設計及建造」合約邀請投標資格預審合格的投標者提交標書，並計劃在2006年2月展開建造工程，在2009年2月完成工程。3.242RS號工程計劃的核准範圍包括興建將軍澳運動場，其

2、設施如下－(a)主場(i)符合國際田徑聯會(下稱「國際田聯」)標準的田徑設施，包括1條長400米的8線全天候人造跑道、1個標槍投擲圈、跳高起跳跑道和沙坑、跳遠和三級跳跑道和沙坑、撐竿跳跑道和落地區、障礙賽設備、1個鏈球和鐵餅護籠，以及1個鉛球投擲區；(ii)1個符合國際足球協會標準的11人天然草地足球場；以及(iii)1個約3500個座位(包括250個貴賓廂座座位)的有蓋看台，以及1個可搭建1500個座位的臨時看台的地方。(b)副場(i)具備符合國際田聯標準的熱身用田徑設施，包括1條至少長300米的環形跑道和1條長120米的直線跑道，以及田賽(即跳遠、三級跳、撐竿跳、跳高、推鉛球、擲鐵餅和

3、擲鏈球、標槍、障礙賽)設施；以及(ii)1個7人天然草地足球場，其外圍為上文第(b)(i)段所述的熱身用環形跑道。(c)附屬設施(i)可停放60部私家車和10部旅遊車的停車處、1個的士停車處以及2個單車停放處；(ii)設有園景區的入口廣場、票務處、正門入口大堂和相關設施；(iii)更改入口廣場附近現有的行人天橋(包括加設升降機)；以及(iv)附屬設施，包括更衣室、廁所、藥檢室、急救室、舉重室、按摩室、行政辦事處、控制室、保安室、新聞及會客設施、貯物室、維修服務場、垃圾房、機電機房以及在副場附近的行政大樓，大樓內設有供舉行活動、會議和培訓用的設施。有關的概念設計圖載於附件1。4.擬議的發展計

4、劃會為將軍澳新市鎮提供一個該區居民極為需要的運動場；同時亦可把香港的田徑場地設施提升至可供舉行大型國際田徑賽事(包括2009年東亞運動會的田徑賽事)的水平。最新發展5.我們已在2005年9月收到3名投標資格預審合格的投標者交回的標書。據最具優勢的標書所顯示，242RS號工程計劃所需費用總額為3億6,290萬元，較核准工程計劃預算費2億9,310萬元超出26,980萬元。因此，242RS號工程計劃的核准預算費不足以支付工程計劃所需的建造工程費用。建築署署長建議把242RS號工程計劃的核准預算費提高5,920萬元，即由2億9,310萬元增至3億5,230萬元(按付款當日價格計算)。民政事務局局

5、長支持這項建議。理由6.我們已覆檢這項招標工作，得出的結論是投標者的建議恰當，並符合我們訂明的要求。經我們進一步分析後，發現各工程項目的投標價均在預算範圍內，但間接成本的投標價則高出預計的金額，因而令總投標價超出原來預算。我們認為下列原因可能導致投標者提交的間接成本價高出預計的金額：(a)鑑於鄰近地區的市場(例如澳門)的建造業蓬勃，投標者或已預期本地市場的建築成本和間接成本會有上升趨勢，因此他們在交回的標書中可能已採用較保守的定價策略，這可從地盤監工、機器設備、保險等方面的投標價反映出來。(b)由於這次投標涉及在香港興建首個可供舉辦大型田徑賽事(包括東亞運動會)的運動場，投標者可能在標書內

6、採用較保守的定價策略，這點在間接成本方面尤為明顯。7.我們曾考慮為這項工程計劃重新招標，但由於投標者普遍預期建築成本和間接成本有上升趨勢，重新招標看來不但不會令投標價降低，反而會令工程計劃押後超過半年才可施工。更重要的是，242RS號工程計劃能否如期完工，是順利舉行2009年東亞運動會田徑項目的關鍵因素。我們亦曾研究縮減核准工程計劃範圍，但認為這個方案並不可行，原因是現有的工程計劃範圍是在諮詢香港業餘田徑總會後訂定，是一個符合國際田聯標準，並適宜舉辦東亞運動會和其他大型田徑賽事的運動場的基本必需要求。8.鑑於收到的標書可更清晰反映工程計劃費用，而這項工程計劃又尚在施工前的階段，故建築署署長

7、認為審慎的做法，是縮減用作應付未能預見事項的應急費用，以確保工程計劃進展順暢。因此，建築署署長建議保留2,570萬元工程計劃應急費用中的1,600萬元，然後以餘下的970萬元，加上從顧問費項下節省所得的900,000元，3抵銷6,980萬元新增的工程費用中的部分款額。就此，我們須把242RS號工程計劃的核准預算費提高5,920萬元，即由2億9,310萬元增至3億5,230萬元(按付款當日價格計算)，以應付增加的建築成本。