纠纷解决视野下行政信访的实证研究——以s级信访局为例

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1、硕士学位论文题目纠纷解决视野下行政信访的实证研究——以S级信访局为例英文题目EmpiricalResearchofAdministrativeLettersandVisitssystemfromthePerspectiveofDisputeResolution—TaketheexampleofSLettersandVisitsdepartment姓名刘晶学号11006013所在学院法学院导师姓名张勤专业行政管理入学日期2010年09月答辩日期2013年06月学位论文原创性声明本论文是我个人在导师指导

2、下进行的工作研究及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在论文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文使用授权声明本人授权汕头大学保存本学位论文的电子和纸质文档，允许论文被查阅和借阅；学校可将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存和汇编论文；学校可以向国家有关部门或机构送交论文并授权其保存、借阅或上网

3、公布本学位论文的全部或部分内容。对于保密的论文，按照保密的有关规定和程序处理。作者签名：导师签名：日期：年月日日期：年月日汕头大学硕士学位论文纠纷解决视野下行政信访的实证研究中文摘要行政信访作为一种行政性纠纷解决机制，它在保障民意表达渠道的畅通，监督政府公权力，弥补正式救济制度的不足等方面具有重要作用。但正式救济路径的不畅和行政信访自身角色定位不当使其陷入无法终结的“信访大潮”，引发更多社会问题。在倡导多元纠纷解决的背景下，如何改革行政信访制度，发挥其替代性的制度功能对正式救济制度的改革发展及社会稳

4、定和谐都具有重要意义。本文通过对S市级信访局的实地调研，对市级信访的工作流程、解纷模式等方面有了深入了解，并对搜集的数据和案例进行对比分析，认识到目前大量不属于行政信访解决范围的纠纷涌向信访部门，而行政信访又无力解决如此多的问题，纠纷的拖延解决触发众多重复访、集体访、缠访闹访等异常信访行为，给行政信访工作施加巨大压力。因此本文最后提出要改革完善正式救济制度，使其承担起纠纷解决的重任，对行政信访进行合理明确定位，分流信访案件，最终实现行政信访与其他正式救济制度协调配合，共同维护社会和谐稳定。关键词：行

5、政信访；纠纷解决；改革路径I汕头大学硕士学位论文纠纷解决视野下行政信访的实证研究AbstractTheLettersandVisitssystemisakindofadministrativedisputeresolution,whichisveryimportantforthisaspects:keepingpeopletoexpressopinionswithoutobstacles;supervisingthepowerofgovernment;coveringtheshortageofthe

6、Formalreliefsystem.ButboththeshortagesoftheFormalreliefsystemandtheerrorlocatedintheLettersandVisitssystem,makeitselffallintotheendless“LettersandVisitwave”,Thesewilltriggermoresocialproblems.Inthebackgroundofpromtingthemultipledisputeresolution,howtor

7、eformtheLettersandVisitsystemandgiveplaytoitsalternativerolearerathersignificant.RelyingonthefieldworkconductedintheScityLettersandVisitbureau,theauthoreximinesmoreabouttheworkingprocessandthewayofdisputeresolution.Byanalyzingthedataandcases,theauthorf

8、indsthatnowadaysalargenumberofdisputesflockintoTheLettersandVisitdepartment，buttheLettersandVisitdepartmentcan’tresovlesomanydisputesandsuchasituationhastraggerednewsocialproblemsandbroughtmorepressuretothegovernment.ThenAttheendofthisa