国际工程项目策划阶段风险管理

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1、2013．No．1四川水利-59·国际工程项目策划阶段风险管理李清桥，陈林(1．中国7g-f0水电第七．Z-f~局有限公司，成都，611730；2．中国水电顾问集团成都勘测设计研究院，成都，610072)【摘要】本文结合国内、外工程项目风险管理的实际经验及相关文献资料，着重讲解了国际工程承包商在项目策3t,j阶段需要特别重视的、可能存在的风险及防范措施，以便跨出国门的施工企业在项目策划阶段参考和借鉴。【关键词】国际工程策划实施风险管理中图分类号：C931．2文献标识码：C文章编号：2095—1809(2013)01

2、—0059—04随着我国与全球其他国家经济贸易往来的不响；以及项目管理者自身投标报价水平、项目管断发展，越来越多的具有雄厚实力的中国施工企理水平的影响等，都可能对工程项目产生损害并业跨出国门，广泛参与到国际工程市场的竞争中使承包商遭受意想不到的损失。且项目运作过程去。一方面，中国建筑企业所参建的许多海外工中的不同阶段会有不同的风险，而风险也将随着程项目，都受到当地政府及业主的好评，并获得项目的进展而不断变化。从广义方面讲，一个项了不错的经济效益。但另一方面，我国企业参与目可以划分为项目策划阶段和项目实施阶段，风国际

3、工程项目建设和管理还处在起步阶段，对国险也可以划分为项目策划阶段风险和项目实施阶际工程综合管理尚缺乏足够的经验。特别是对项段风险。对一个国际承包商来讲，项目策划的正目的风险管理没有引起足够重视和缺少管理经确与否，在一个项目经营管理中起到至关重要的验，以及由于国际工程项目随全球政治、经济形作用，是项目经营成败的关键。势的影响，呈现出许多复杂性和不确定性，这也项目策划阶段主要工作包括：项目的选择、将使国内企业参与国际工程管理的风险日益增制定投标工作计划、参加资格审查、研究与分析加，最终影响经营效果。因此，在国际工程项目

4、投标文件、参加现场考察及标前会议、确定投标管理的过程中，建立一套完整的风险识别、风险原则及投标策略、施工组织设计、标价计算、澄分析和风险应对的风险管理制度，并针对不同的清及签约谈判等一系列工作。项目策划阶段的风风险采取定性或定量分析，根据风险发生的概险主要包括：项目的筛选风险、投标报价风险。率、影响大小、危害性等不同情况，采取不同的1项目筛选风险风险应对策略，包括回避风险、转移风险、减轻国际工程的项目信息很多，项目涉及到各个风险和接受风险等策略对风险进行有效的控制和领域的各个方面，如果不经过认真筛选就盲目投管理，这

5、将是决定一个项目成败的关键。标，即使中标，在执行过程中也会遇到诸多问国际工程项目的风险来源错综复杂，难以预题，难以获得预期的经济效益。项目筛选是项目计。比如，项目所在国政治、经济、文化、社会实施过程中的第一步，对项目未来影响巨大。项治安、自然条件、技术条件、市场价格等因素影目的筛选风险主要体现在以下两个方面：·60。李清桥，陈林：国际工程项目策划阶段风险管理2013．No．11．1项目所在国情况施过程中遇到很多问题。因此，与当地有势力的主要包括政局的稳定性、与邻国的关系、对工程承包公司共同组建国际工程联营体，不失为

6、我国的态度；民俗风情、宗教信仰；金融状况、一种明智且有效的战略选择。组建成国际工程联货币的稳定、外汇管理制度；当地的工业、技术营体后，不仅有利于增强工程承包企业的融资能水平及基础设施状况；了解与工程承包业务相关力，提高其专业技术水平，增加整体竞争实力，的招投标法、经济合同法、公司法、劳工法、税从而有利于获取项目、实施项目、分担风险和盈法、保险法等，要特别了解对当地公司的优惠政利；而且能够相互学习先进施工技术及管理经策，对外国公司的限制，对外籍劳工的限制等。验，能充分利用当地承包商的优势(如熟悉当只有在充分了解以上各

7、项项目所在国的基本情况地市场机制和国家法律，以及公司满足国家劳工之后，才能合理评估项目实施的可能性，以及针法土族政策的要求等)，为项目实施创造有利环对不同的情况，制定相应的应对措施，确保项目境和条件。在中标后，经过精心的组织和施工管理，达到预1．2项目的资金来源期的经济目的。以笔者所在的东南亚某国为例加项目的资金来源对项目的影响可谓举足轻以说明，该国与我国关系较为密切，贸易往来十重。如果项目资金来源没有保障，即使项目中标分频繁；该国政局比较稳定，经济比较发达，项后，承包商有可能不能按期收到工程预付款或工目资金来源比

8、较有保障。这些外部条件对我公司程款，因此可能会造成工程长期搁置无法开工或进人该国建筑市场比较有利。但是该国的税法、者项目在施工过程中因资金问题而停工，这都将劳工法等，对我们进入该国建筑市场又形成了不给承包商带来不可预料的损失。因而项目投标小的障碍。对我国公司形成最大障碍的税法为所前，应充分了解项目的投资方，以及投资方的资得税法，影响最大的税种为利润税。该法规