阳江市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施

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1、阳江市降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施（修订版）政策点解读习近平总书记指出，无论经济发展到什么时侯，实体经济都是中国经济发展、在国际竞争赢得主动的根基，强调发展实体经济一定要做大做强制造业。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党中央、国务院关于着力振兴实体经济的决策部署，落实《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施(修订版）》（粤府〔2018〕79号），我市在《阳江市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》（阳府〔2017〕93号）的基础上扬长避

2、短、迭代更新，找准摸清企业难点，针对政策实施过程中企业反映比较强烈的用地保障、用地价格优惠、工业厂房分割登记、项目审批等问题，提出新的扶持政策，进一步改进、完善和补充相关政策措施，制定出台了《阳江市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施(修订版）》（以下简称《实体经济十条（修订版）》）。实体经济十条（修订版）正文共10个方面，60个政策小点。预计2018-2020年可累计为企业直接降成本超40亿元。为方便广大企业和基层干部群众深入了解“实体经济十条（修订版）”政策内容，我们编印了本政策点解读材料，让

3、大家准确把握政策要点，确保政策措施在具体实施过程中落到实处，惠及广大企业。49一、降低企业税收负担1.降低城镇土地使用税负担。我市城镇土地使用税适用税额按《阳江市城镇土地使用税适用税额调整方案》调整为：从2017年1月1日起，工业用地城镇土地使用税税额标准由原来的1.5～5元/㎡调整为0.6～4元/㎡；非工业用地城镇土地使用税税额标准由原来的2.4～10.5元/㎡调整为1～8元/㎡，调整后应纳税额平均下降20.58%。落实执行全省车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平的政策。（市财政局、税务局负责）政策解

4、读：一是在国家规定的税额幅度内，降低城镇土地使用税适用税额标准。根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布，根据2006年12月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》修订)第五条规定“省、自治区、直辖市人民政府应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度”。我市严格按照原省地税局联合省财政厅提请省政府同意后出台的《广东省财政厅广东省地税局关于调整城镇土地使用税税额

5、标准的通知》（粤财规〔2017〕4号）及省财政厅《关于抓紧做好城镇土地使用税适用税额调整有关工作的通知》（粤财法〔2017〕18号）“粤东西北12市由1-18元/平方米下调至1-8元/平方米。工业用地税额标准为上述税额标准的50%左右，但最低不超过法定税额。土地等级级次一般分为五级。”49的要求，印发《阳江市人民政府关于印发阳江市城镇土地使用税适用税额调整方案的通知》（阳府〔2017〕89号），进一步下调城镇土地使用税税额标准，并于2018年1月1日起执行，2017年1月1日至2017年12月31日期间参照

6、执行。具体内容为：非工业用地城镇土地使用税税额标准由原来的2.4～10.5元/㎡调整为1～8元/㎡。工业用地城镇土地使用税税额标准由原来的1.5～5元/㎡调整为0.6～4元/㎡；二是在国家规定的税额幅度内，将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平。根据《中华人民共和国车船税法实施条例》第三条规定“省、自治区、直辖市人民政府根据《中华人民共和国车船税法》所附《车船税税目税额表》确定车辆具体适用税额”。严格执行原省地税局联合省财政厅提请省政府出台《广东省人民政府关于调整车辆车船税具体适用税额的通知》（粤府〔2

7、017〕103号），从2018年1月1日起，全省乘用车、货车、挂车和其他车辆，统一降低至《中华人民共和国车船税法》规定的基准税额最低标准，大型客车调整至全国最低标准，实际已将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平。492.降低印花税税负。自2017年10月1日起，降低我市符合核定征收条件企业的购销合同印花税核定征收标准。税务机关对适用印花税核定征收的纳税人，根据其实际生产经营收入、各期印花税纳税情况及合同签订情况确定纳税人印花税计税依据，进行核定征收。其中，对工业企业购销合同按销售收入70%核定征收、商业

8、及其他企业购销合同按销售收入50%核定征收、外贸综合服务企业购销合同按销售收入30%核定征收。（市税务局负责）政策解读：原省地税局发布《广东省地方税务局印花税核定征收管理办法》（广东省地方税务局公告2017年第4号发布），从2017年10月1日起执行，统一全省各地的印花税核定征收办法，包括核定依据、纳税期限、核定额度或比例等，适当降低核定征收标准。具体为：符合核定征收条件的工业企业购销环节应征的印花税合并按销售收