株洲市城市居民用水价格形成机制研究

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1、万方数据中图分类号——UDC硕士学位论文学校代码!Q§33密级公珏株洲市城市居民用水价格形成机制研究stduyoftheresidents’waterpricemechanisminzhuzhou作者姓名：学科专业：研究方向：学院(系、所)：指导教师：副指导教师：论文答辩日期鲨!；：!!：∥胡琳公共管理行政管理公共管理孟川瑾讲师张富教授答辩委员会主席一中南大学二O一三年十一月万方数据万方数据株洲市城市居民用水价格形成机制研究IYIIIIlll21111III§11"118l'111116'tIll9IH

2、9IH9ll㈣Ⅷ㈣删4㈣I．摘要：水价的制定牵涉到老百姓的切身利益，城市居民用水具有商品性和福利性的双重属性，政府既要保障人民群众低价使用的生产生活用水，又要让企业在生产运营过程中有合理的利润空间，还要合理配置和使用淡水这种稀缺的资源。本文在全面了解国内外文献资料及水价现状的基础上，结合株洲水价形成机制的理论研究与实践分析，明确指出了现行水价形成机制的局限性及针对此局限性提出的相关对策、建议和办法。影响水价形成机制的因素涉及方方面面，总的来讲，可以归纳为政府、企业和民众三个方面。一是政府行政管理部门政企

3、不分，职能交叉或重叠，需要从管理走向服务，从现规则的守护者，走向新规则的创立者，精简政府机构，提高行政效率。二是供水企业亏损严重，工作效率低下，需要引入市场经济，按照现代企业制度的要求，全面深化改革，制定合理的水费计量计价模式。三是在制定水价过程中民众参与性不高，需要进一步规范成本审计工作，定期公布水价成本，制定水价预警机制，完善水价听证制度，提高水价制定的透明度，为民众创造良好的环境，提高民众参与性。关键词：水价；机制；政府；企业；民众分类号：U万方数据stduyoftheresidents’wate

4、rpricemechanisminzhuzhouAbstract：Waterpricingaffectsthevitalinterestsofthepeople，theurbandomesticwaterconsumptionhasdualattributesofcommodityandprofitability,Sothegovernmentshouldnotonlyprovidetheguaranteeforlow-costwatersupplyonpeople’Slivesandproductio

5、nbutalsoallowtheenterprisestobenefitfromtheprocessandensurethatthefreshwaterresourcescanbeallocatedandusedreasonably．Afterthecomprehensiveinvestigationonthecorrelativereferencesandcurrentwaterprice，thisarticlecombinesthetheoryandthepracticeofwaterpricing

6、mechanisminZhuzhou，makesitclearthatthemechanismhasitslimitationsandalsoadvancesrelevantpolicyrecommendationsandsolutionsatlast．Factorsaffectingpricingmechanisminvolvevariousaspects，ingeneral，Canbeconcludedasthreereasonsincludinggovemment,enterprisesandpu

7、blic．First，thegovernmentandenterprisesfunctionsaremixedtogether,itshouldstreamlineadministrationandimproveadministrativeefficiencythatchangedintoservice-orientedgovernmentandrulescreatorinsteadofdominatedgovernmentandrulesmaintainer．Second，theTheproblems

8、inwatersuppliersareseriouslosses，inefficientlyoperatingandbloatedbureaucracies．Tosolvetheseproblems，adoptingmarketmechanism，comprehensivelydeepenreformasmodementerpriseandreasonableevaluationmeasuremodelsforwaterpriceareur