农村土地三权分置的法律构造

《农村土地三权分置的法律构造》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学校代码：10327学号：1120150442学术型硕士学位论文农村土地三权分置的法律构造学院：法学院1专业：民商法学1研究方向：物权法1姓名：崔嵬1指导教师：焦富民教授1完成日期：2018年3月1答辩日期：2018年5月1LEGALSTRUCTUREOFTHESEPARATIONOFTHETHREERIGHTSINRURALLANDADissertationSubmittedtoNanjingUniversityofFinanceandEconomicsFortheAcademicDegreeofMasterofLawBYCuiWeiSupervisedbyProfessorJiaoFumi

2、nSchoolofLawNanjingUniversityofFinanceandEconomicsMarch2018学位论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人完全了解南京财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守

3、此规定。作者签名：导师签名：日期：摘要农村土地制度改革，关系着乡村振兴战略发展能否顺利实现。现阶段，我国农村土地制度改革的路径已经被确定为集体土地所有权、土地承包权、土地经营权的“三权分置”。围绕“三权分置”改革，如何构造三权的权利关系，如何定性土地承包权与土地经营权的权利的性质，将是研究农村土地制度改革学者所关心的重点难点所在。本文拟通过五章来对“三权分置”改革进行研究。第一章通过历史分析法，剖析中国农村土地制度的历史变迁，总结土地制度改革的经验教训，指出我国现行农用地制度存在两大制约性矛盾，即包产到户后小农经营的土地细碎格局与发展现代农业对土地规模经营需求扩大之间的矛盾，土地流转规模的扩大

4、与土地承包经营权流转限制之间的矛盾。第二章在否证了土地私有化与土地国有化两种农村土地制度改革路径的基础上，论证了中国农村土地制度改革的方向应该是坚守集体土地所有制，继续改造完善土地承包经营权。同时梳理了“三权分置”改革在政策层面的相关文件，介绍学界对于该改革的理论争议，并对争议的核心焦点进行了回应。第三章以集体土地所有权为研究对象，通过对现行法律及政策的分析可以发现农村土地制度存在所有权主体不明、所有权权利虚化的困境。中央大力推进的“三权分置”改革，可能进一步冲击农村集体土地所有权制度。因此应当明确农村土地所有权主体为农民集体，完成对所有权代行主体的法人化改造，同时应当完善集体所有权权能，避免

5、集体所有权权利虚化现象。第四章以土地承包权为研究对象，首先厘定土地承包权的性质，通过研究否证了将土地承包权认定为成员权的一种行使方式和将土地承包权认为是具备财产性质的成员权的观点，认定土地承包权实质为分置出土地经营权的土地承包经营权，其性质应当是一项用益物权。并在确定了土地承包权的性质之后，对土地承包权的权能进行构造。第五章以土地经营权为研究对象，对土地经营权性质的争议进行评述，认定土地经营权性质应当为债权性权利，并以此作为构建土地经营权权利的基础。在土地经营权的权利构造中应当注意凸显土地经营权之财产属性，平衡分置后土地承包权与土地经营权的权利关系。关键词：三权分置；集体土地所有权；土地承包权

6、；土地经营权IVABSTRACTRurallandreformisconcernedwithweathertheruralrevitalizationstrategycanberealizedsuccessfully.Atthepresentstage,thepathofrurallandreforminChinahasbeenidentifiedas“separationofthethreerightsforms”toruralland,whichreferstorighttoownership,righttocontractingandrighttomanagement.Centering

7、on“separationofthethreerightsforms”,howtobuildtherelationshipamongthethreerightsandhowtodeterminethenatureofcontractrightandmanagementrightwillbethemainandmostdifficultpointforresearcherswhodevotethem