绩效管理在基层税务部门的应用研究——以山西省五寨县地方税务局为例

《绩效管理在基层税务部门的应用研究——以山西省五寨县地方税务局为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学校代码10125专业代码125200硕士学位论文题目绩效管理在基层税务部门的应用研究——以山西省五寨县地方税务局为例姓名许淦专业公共管理研究方向公共行政管理公共管理学院所属学院（MPA教育学院）指导教师李红岩指导教师张澎湧二〇一八年五月二十日UniversityCode10125MajorCode125200ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleApplicationManagementofPerformanceManagementinGrassrootsTaxationDepartments——T

2、akingtheLocalTaxationBureauofWuzhaiCounty,ShanxiProvinceasanExampleNameXuGanMajorMasterofPublicAdministrationResearchOrientationPublicadministrationmanagementSchoolofPublicAdminstrationSchool(SchoolofMPAEducation)TutorLiHongyanTutorZhangPengyongMay20,2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究

3、工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请

4、在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要当代，各国政府部门主动顺应行政体制改革和创新管理的时代发展要求，将企业的用来提升管理赢利水平的绩效管理模式引入政府治理当中，为行政管理领域带来了新气象。我国税务部门作为国家重要的经济管理和执法部门，在经济转型实现高质量发展、行政体制改革进入攻坚期的大趋势下，面临如何“带好队、收好税、促改革”的重大课题，实施绩效管理，是适应新时代政府管理体制改革的迫切需要，也是提升管理质效，实现税收现代化的内在要求。从1984年我国实施财政和税务分设到1994年国地税分设，再到2018年的国地税合并，

5、各地税务部门因地制宜，探索了不少关于绩效考核等方面的创新，积累了不少经验。2014年国家税务总局在全国税务系统实施全面绩效管理，将税务绩效管理提升到了一个新的水平，但是由于理论发展时间短、我国政府部门绩效基础薄弱、人员思想观念落后，能够贴合我国税务部门实际的理论研究和应用比较少，实践中也出现了不少问题。本文采取文献研究法、案例分析法以及比较分析法的研究方法。通过搜集图书馆、互联网平台搜集相关文献资料，利用地税一线工作的便利条件，利用座谈、调查问卷等方式，收集第一手的绩效管理实践资料。以山西省五寨县地方税务局绩效管理实施情况进行案例分析，与国内外实施绩效管理的先进单位进行横向对比，同时对五

6、寨地税过去三年多的绩效实践进行纵向对比分析，从而全方位深层次分析问题。选取五寨县地税局作个案研究，主要基于该局是一个颇具税务系统基层代表性的部门，属于经济欠发达地区基层税务机关，近年来随着“营改增”等改革的落地和税务信息化发展加快，面临人员老化严重、人员内生动力不足、税制改革任务重等多重挑战，实行全面绩效管理以来，内部管理效能明显提升，获得了纳税人以及上级税务机关和县委县政府的好评，绩效管理经验丰富。基层税务部门作为税务系统的管理末梢，是承接国家税收管理制度和具体服务千万纳税人的桥梁，实施绩效管理重要性不言而喻。本文选取基层税务部门的绩效管理作为研究对象，研究了新公共服务理论和最新绩效管

7、理的方法理论，在文献整理和实地调研的基础上，从实践层面分析了基层地税部门现行绩效管理的1绩效管理在我国基层税务部门的应用研究——以山西省五寨县地方税务局为例相关具体运用，论证了其在运用过程中的存在的问题及原因，并从健全法律制度保障、构建税务绩效文化、改进指标设计方法、优化绩效考评体系、加强个人绩效管理、强化绩效结果运用、提升绩效数据整合等七个方面全方位提出了针对性的意见建议，以期探索基层税务部门实施绩效管理的方法、路径。关键词：绩效