基于粮食安全的区际利益补偿机制研究

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1、学校代码10530学号201199020011分类号密级博士学位论文基于粮食安全的区际利益补偿机制研究学位申请人王莉指导教师肖国安教授学院名称商学院学科专业理论经济学研究方向政治经济学二零一七年三月二十七日万方数据万方数据StudyontheMechanismofInter-regionalInterestCompensationBasedonFoodSecurityCandidateWangLiSupervisorProf.XiaoGuoanCollegeBusinessSchoolofXiangtanUniversityProgramNational-sponsoredSocial

2、SciencesFundingProgramSpecializationPoliticalEconomicsDegreeUniversityXiangtanUniversityDate万方数据万方数据湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的

3、规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日万方数据万方数据万方数据摘要由于经济的自然生成和社会布局，我国形成了粮食主产区与主销区等经济区域格局。粮食主产区是确保国家粮食安全的核心力量。为了确保粮食主产区的粮食生产，国家采取了一系列粮食补贴政策来对粮食主产区进行补偿。但是随着农业农村形势的发展变化，政策效应递减，甚至还引发了新的问题。建立粮食区际利益

4、补偿机制，重建补偿体系，使粮食主产区和种粮农民合理分享工商利润，实现获得与贡献的基本对称，是摆在我们面前的现实课题。论文首先独创了强制分工理论，建立了强制分工的基本分析框架，同时结合自然资源禀赋理论、资源陷阱学说、机会成本理论、外部性理论、成本传导能力理论、博弈论、可持续发展理论等，分析了粮食区际利益补偿对强制分工理论的适用性。认为要使对粮食主产区进行强制分工合理可行，必须建立粮食区际利益补偿机制，从理论上探讨了构建粮食区际利益补偿机制的必要性。其次，论文在分析区际利益补偿各主体之间的利益博弈及行为选择的基础上，探讨了国家强制分工背景下我国粮食主产区与主销区的发展演变过程。同时，运用数

5、据资料揭示了我国粮食主产区逐渐减少的现实。进而从粮食生产比较效益低、粮食主产区和种粮农民利益受损、粮食主产区和农民粮食生产积极性不高等方面，分析了当前粮食主产区粮食生产面临的困境和国家粮食安全面临的挑战，论证了构建粮食区际利益补偿机制的现实必要性。再次，论文对我国现有粮食利益补偿政策进行了介绍，分析了现有粮食补偿政策的效应，认为现有补贴政策没有建立基于发展机会的耕地保护补偿制度、基于地力保护的耕地生态补偿制度、粮食生产环境污染受害者补偿机制，对农民种粮的刺激作用不明显、补贴标准偏低且结构不尽合理，改进空间还很大。在系统分析美国、欧盟、日本、印度等国家和地区的粮食区际利益补偿政策的基础上

6、，指出其在补偿目标、补偿标准、补偿方式、补偿途径、补偿主体、补偿客体、运行保障等多方面都对我们构建粮食区际利益补偿机制有颇多有益的启示。最后，论文探讨了补偿机制的设计原则、目标定位、补偿种类、补偿标准、补偿方式、运行方式，并建立了粮食区际利益补偿模型，以此计算区际利益补偿标准，采用“补血”与“造血”结合、显性与隐性并行的补偿方式，论述了其运行方式，以此构建了基于粮食安全的区际利益补偿体系。论文还探究了保证区际利益补偿机制正常运行的政策建议，认为应加强粮食立法、确立政府的宏观调控主体地位、全面阐释和促进粮食适度规模经营、建立相应的绩效考核体系和质量监管体系、提高补偿政策的执行力、发展配套

7、的服务型组织，以确保区际利益补偿机制有序运行。关键词：粮食安全；区际；利益补偿；机制I万方数据AbstractDuetothenaturalgenerationoftheeconomyandthesociallayout,Chinahasformedthemainregionalareassuchasthemaingrainproducingareasandthemainsalesareas.Themaingrainproducingareas