行政管理毕业论文-中外公共福利支出的比较分析

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1、-7-东北财经大学网络教育本科毕业论文中外公共福利支出的比较分析作者学籍批次0503学习中心辽宁本溪奥鹏学习中心层次专升本专业行政管理指导教师7-7-内容摘要（选题动机）随着计划经济到市场经济的转化，计划体制下的公共福利支出也面临着改革。（中心思想）本文通过对国内外公共福利支出在制度、总量、结构等方面的比较，指出我国在公共福利支出上存在的一些问题，并提出了一些改进意见。（段落大意）第一部分主要介绍公共福利支出的定义、公共福利与社会保障的区别及公共福利的社会意义第二部分主要从公共福利制度、公共福利支出所占GDP的比重、福利支出结

2、构、社会保障覆盖面、资金来源等方面对国内外公共福利支出的政策及相关法规进行比较和分析第三部分提出我国公共福利支出仍然存在的问题及改革对策（个人新观点）解决公共福利问题的根本出路在于发展社会生产力。高水准的公共福利，只能靠今后经济发展、国力水平的提高和增强才能逐步实施。关键词：公共福利支出结构资金来源覆盖面7-7-目录一、公共福利支出………………………………………………………………………………1（一）公共福利对经济的稳定作用………………………………………………………1（二）公共福利使得收入分配更加平等……………………………………

3、……………1（三）经济体制变化的需要………………………………………………………………1二、国内外公共福利支出的比较………………………………………………………………2（一）公共福利制度比较…………………………………………………………………2（二）福利支出总量比较…………………………………………………………………3（三）福利支出结构比较…………………………………………………………………3（四）社会保障覆盖面比较………………………………………………………………3（五）资金来源比较………………………………………………………………………

4、3三、我国公共福利支出存在问题及改革对策…………………………………………………3（一）1、公共福利制度还没有法制化…………………………………………………32、公共福利支出总量有待提高…………………………………………………43、公共福利的社会化程度较低…………………………………………………44、企业负担过重…………………………………………………………………4（二）改革对策……………………………………………………………………………41、解决公共福利问题的根本出路在于发展社会生产力………………………42、建立社会保障法…………………

5、……………………………………………43、预算管理原则…………………………………………………………………44、提高财政收人占GDP的比重…………………………………………………55、进一步调整福利支出结构，使其逐步适应社会主义市场经济的要求……56、进一步提高社会保障的覆盖面………………………………………………57、优化资金来源结构……………………………………………………………5参考文献………………………………………………………………………………………77-7-中外公共福利支出的比较分析一．公共福利支出公共福利的概念有狭义和广义之

6、分。狭义的公共福利是指为了解决市场机制所不能解决的一些与人民生活息息相关的问题上的支出，如贫穷、特定群体的需要、公共卫生设施、社会服务等。广义的社会福利则是指任何可增进人民生活水平的支出，如经济发展、国民就业、城市基础设施建设、教育、环境保护等可以提高人民生活水平的行为都可包括在内。本文的公共福利是指狭义的公共福利，按照联合国的定义，一般可以分为社会救助、福利服务、社会保险、医疗保险、住宅及杜区服务等几个项目。公共福利与社会保障不是一个概念。社会保障是公共福利的重要组成部分，但不是公共福利的全部。社会保障主要包括社会救济、社会

7、保险、社会优抚与社会福利，而公共福利除了社会保障外，还包括国家提供的公共福利(如价格补贴)、地方提供的区域性公共福利(如一些城市对7O岁以上老人乘公共汽车实行免费服务)、企事业单位提供的集体福利(如职工生活困难补助费、丧葬抚恤救济费、交通补贴等)，此外还包括国际社会捐赠的公共福利(如国际红十字会的救灾援助等)。公共福利是社会进步的产物。随着社会的发展，各个国家都不同程度地提高了公共福利的支出。目前，公共福利支出已经成为政府支出中的一个不可忽视的项目。这是与公共福利支出对经济的重要作用分不开的。（一）公共福利对经济的稳定作用。这

8、种作用表现在两个方面：一是给低收入阶层，特别是老、弱、病、残、失业者提供了最低生活保障，促进国民生活的稳定；二是对经济周期起一种自动稳定器的作用。因为在经济萧条时期，公共福利支出的增加在一定程度上弥补了萧条时期个人消费支出的不足；而在经济繁荣时期公共福利支出减少，在一定程度上