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时间:2019-03-04
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1、牡丹江市区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为贯彻实施《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),制定本实施细则。第二条在牡丹江市区从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务,应当遵守本细则。第三条本细则是对《暂行办法》部分条款的说明或补充。《暂行办法》已有明确规定的,本细则不再说明。第四条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。第五条网约车数量实行市场调节。综合考虑城市人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素,建立网约车数量
2、动态监测机制。为维护公共秩序和社会公众利益,政府在必要时可以对网约车数量实行管控。第六条牡丹江市区网约车车型标准应当高于市区巡游出租汽车车型,并以排量、价格等作为车型参数。第七条网约车运价实行市场调节价,—14—政府在必要时可以对价格实行临时管控。网约车平台公司应当合理确定网约车运价,实行明码标价。第八条市交通运输局在本级人民政府领导下,负责指导牡丹江市区行政区域内网约车管理工作。市道路运输管理处在本级人民政府的领导下,负责具体实施网约车管理。市工业和信息化局、人力资源社会保障局、公安局、商务局、工商局、物价局、质检局、网信办、国税局、人民银行等部门依据各自法定职责,
3、对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。第二章网约车平台公司第九条在本市申请从事网约车平台经营的,应当符合对网约车平台公司及所属人员及车辆的要求,取得市道路运输管理机构核发的《网络预约出租汽车经营许可证》,根据《暂行办法》第五条的规定,具备线上线下服务能力,符合下列条件:(一)具有企业法人资格,其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构,取得营业执照,在本市依法纳税;(二)取得注册地省级交通运输主管部门会同相关部门对其线上服务能力的认定结果;—14—(三)在本市拥有与经营规模相适应的办公场所、管理机构、管理人员及服务能力;(四)有健全的经营管理制度、安全
4、生产管理制度和服务质量保障制度;(五)法律、法规规定的其他条件。第十条在本市申请办理《网络预约出租汽车经营许可证》,应当向市道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料:(一)网络预约出租汽车经营申请表;(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人身份证明及其复印件和委托书;(三)企业法人营业执照,非本市企业法人的,同时提交在本市设立分支机构的营业执照、税务登记证的原件及复印件,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书的原件及复印件;(四)在本市的办公场所证明材料,负责人员及管理人员信息;(五)注册地省级交通运输主管部门会同相关部门出具的线上服务能力认定结果报告
5、;—14—(六)企业经营管理、安全生产和服务质量等保障制度文本,包括:1.履行企业主体责任的承诺书;2.接入车辆技术标准和管理制度;3.驾驶员管理制度;4.网约车调度规则;5.安全生产管理制度和网络安全管理制度;6.安全维稳、运输保障、服务质量及投诉处理制度;7.信息安全及乘客隐私保护制度;8.平台数据库接入监管平台的维护保障制度;9.运价制定规则、动态调整最高系数及价格公示制度。(七)法律、法规、规章要求提供的其他材料。第十一条《网络预约出租汽车经营许可证》的有效期为一年,自许可决定作出之日起计算。第三章网约车驾驶员和车辆第十二条从事网约车服务的驾驶员,应当符合以下
6、条件:(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历; (二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录; (三)无暴力犯罪记录;(四)近三年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故;(五)驾驶员应当为牡丹江市区户籍或居住证;—14—(六)男性年龄不超过60周岁,女性年龄不超过55周岁,身体健康。第十三条申请从事网约车驾驶的,应当向市道路运输管理机构提出申请,并提交以下证明或承诺材料:(一)本人身份证或居住证及机动车驾驶证;(二)由公安机关出具的无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮
7、酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录等材料;(三)由公安机关出具的近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故记录材料。(四)本市二级及以上医院出具的近1个月的体检报告;第十四条市道路运输管理机构对符合申请条件的申请人,应当按照出租汽车驾驶员从业资格考试规范及时安排考试。首次参加网络预约出租汽车从业资格考试的申请人,全国公共科目和区域科目考试应当在首次申请考试的区域完成。已取得客运驾驶员从业资格证的在提供相关材料后直接换发网约车驾驶员从业资格证。第十五条市交通运输部门会同市公安机关建立网约车车辆、驾驶员网上联合审核工作机制。—14—
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